今天的中国公民究竟是什么的主人？

---几位农村出来的人谈自己家乡土地情况而产生出来的疑惑！

汪华斌

  昨天几个朋友聊天，谈起了我老家农村200多亩土地变成了高速公路；却每年没有一分钱收入的现实。这时有位朋友说了他们村180多亩农田全部变成了某医院的新院区，同样也是没有一分钱收入。因为目前该村的很多农民都没有事做，所以这医院特别允许安排了二十多人到医院当保安与保洁；这难道能证明我们这农民还是原来这土地的主人吗？起码一代人后，就再也没有人想到这土地还是我们村的呀。而另一位朋友说他们村整体被开发区划进去了，结果安排进厂当工人；谁知好景不长，如今工厂关门了；所以当了工人的农村人又下岗了。然而没有人说这土地是我们村的，因为这工厂大门一关竟然是合理的等待；因为这是人家的固定资产，没有谁说这土地是我们的呀；所以我们下岗人员同样是既没有工作，也没有土地；因为我们也不知道我们是什么主人。我说你们起码还有自己的住房吧，即使拆迁也有补偿呀。而我上大学前在农村修建的住房，竟然说我没有农村户口而禁止我维修；所以我的农村住房倒塌了。而同样我在城市里因为下岗了，所以也就没有单位管我的住房了；别说收入，就是这住的地方我也不知道在哪里呀；因为我们是自谋出路的人呀。

  是啊！这好像是我们今天社会的一个普遍问题，我们究竟是什么的主人；因为土地与我们没有关系，而国有资产同样与我们没有关系。如果我们是国有资产的主人，那么国有资产是不是每年都需要向我们分红。可我们社会每年这么多国有企业的利润，竟然不知道主人是谁而被政府接管了。

  我们知道当年城市快速暴富的就是国有企业改制，因为就是这么一改就可能使你昨天还是与我们一样的工作者而成为老板；这就是当年不少亿万富豪就是这么形成的。然而最近这样快速致富的途径到了农村，那就是我们看到的因为我们社会到处城镇化；所以农村征地这成为了新的快速暴富的途径。正因为如此，所以不少农村征地黑幕也慢慢披露。那就是每次征用农村土地，最后都有一批一夜暴富者；有的成为了百万、千万、亿万富豪。然而这一残酷现实的背后又回到了当年国企下岗的那一个话题，这产权到底属于谁？如果是属于我们每个公民，那为何我们就被强制性下岗了昵？

  我们看到国有资产没有定义，而《中华人民共和国宪法》第十条中说“农村和城市郊区的土地，除有法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”。但集体所有到底又归谁所有？谁都是，又谁都不是。人大代表、经济学家认为属于农民，即土地承包人所有；可实际情况是村委会、乡委会所有。到底归谁所有，理论与现实是两张皮；而且胳膊扭不过大腿。

  针对此问题，原国家土地管理局副局长、第十届全国政协委员刘文甲提交建议；呼吁有关部门尽快明晰农民对土地的产权归属，建立农民共有的土地所有制；把土地的收益权从村委会等基层组织彻底归还给农民。在这种制度下，以各种形式实现的土地增殖；除经营管理费用之外，全部以有效形式即时兑现给农民。由此说明我们今天社会虽然是全民所有制，但当务之急是尽快制定谁是主人的法律；因为目前全部是占有或占用者就是主人，而真正的主人却在抛开自己的资产（资源）而自谋出路去了，这就是今天的中国特色。

  我们今天依然还是社会主义国家，但主人的概念彻底改变了；那就是占用或占有资源者成为了事实的主人，而真正的主人却早就失去了全民资源而自谋出路去了。正是因为这一特色，所以我们今天才能有能与国际富豪比拼的富贵之人。而同时存在的却是没有资源的人，因为这些人已经成为了与贫困国家相似的人群；这就是我们今天这资源主人不明带来的两极分化的中国特色。