人口普查事后质量抽查动员培训汇报


人口普查事后质量抽查动员培训汇报

 

邵阳市人普办   2020-12-15

 

2020121213日,国家人普办举办第七次全国人口普查事后质量抽查动员培训。各省局视频会议室设分会场。

   主会场:国务院人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆;国务院人口普查办公室主任、副局长李晓超;国务院人口普查办公室副主任、总统计师曾玉平;国务院人口普查办公室有关人员;各事后质量抽查组组长、联络员、社会监督员。

  湖南省分会场有抽查组副组长和抽查员48人;省统计局领导、省人口普查办公室全部成员、省统计局各业务处室负责人。

    12日上午9点,会议开始。曾玉平主持,李晓超宣布事后质量抽查组组长任命书。湖南省由山西总队长王忠华任组长,湖南省统计局局长刘文杰任河南省的组长。

   事后质量抽查组组长代表程子林、社会监督员代表王志浩发言。程子林说:要提高政治站位,科学抽查、依法抽查;要提高抽查技能,国家级抽查应体现国家级水平,对指标含义、分类、时间界限、工作流程、PAD技能、语言技巧,要全面把握;要严守纪律,遵守8项规定、保密纪律、廉洁纪律。王志浩说:要了解抽查意义,集中精力,认真学习方案,把握目标、重点、任务,全程参与,监督流程是否合理、入户是否扎实,填写好测评表。

    国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆作动员讲话。

    12日上午9:33,开始对事后质量抽查工作进行培训。李锐介绍抽查方案;中午12:44,肖明讲解工作职责、抽查纪律。14点介绍组长、副组长、联络员、社会监督员、抽查员职责,工作纪律、廉洁纪律;14:25介绍现场工作流程、抽查表填报说明。13日上午9点,王紫媛讲解网页端管理平台操作(31个省联络员使用)、移动端PAD小程序应用(副组长和抽查员使用);10:30业务答疑。13日上午9点,湖南抽中县出炉,依次是:长沙市望城区、衡阳市雁峰区、岳阳市岳阳县、常德市桃源县、益阳市南县、永州市冷水滩区、怀化市溆浦县。邵阳没有抽中。

20201212中午1:071:52,宁吉喆局长讲话(范跃东根据现场讲话记录整理)。标题是:严明标准,求真务实。

后天周一,人口普查事后质量抽查正式启动,今天动员,我讲四点意见:

一、现场登记顺利完成:今年,习近平总书记用两个一件大事来论述统计工作。脱贫攻坚普查、人口普查,均是党和国家工作中的一件大事。全国700多万人口普查员普查准备、登记工作按时完成。这项工作,取得重要阶段性成果。

1、创新协作,短表登记高效有序。15天内完成短表信息采集,比六普缩短2个月,利用电力大数据排查空户,利用公安、卫健、教育、民政等部门资料。300多万住户自主填报短表信息,减少普查员对住户的打扰。为第八次人普积累自主填报经验。

2、优化方法,长表登记如期完成。分阶段进行长表登记,效率和质量明显提高。国家发改委主任被抽中长表,有国家领导人也被抽中长表。1130长表登记进度为99.9%,123完成全部长表登记任务。

3、精准发力,比对复查高效进行。依据身份证和部门数据,进行一致性、完整性核对,长表育龄妇女审核提示、各类清单,完成核实登记。

我代表国务院第七次人口普查领导小组,代表国家统计局对普查人员,包括各级普查办工作人员、普查员和普查指导员,表示衷心的感谢和诚挚的敬意。  

 二、充分认识抽查重要性。事后质量抽查是普查不可或缺的一个环节,真实、准确、完整是人口普查的目的。

1、事后质量抽查,是对普查登记质量的评价,是登记之后的独立调查。

2、是维护普查公信力的重要手段。国家将在第七次全国人口普查公报中,公布事后质量抽查的差错率。

3、是锻炼统计人员的重要途径。普查登记多次入户,事后质量抽查再次入户,难度可能更大。越困难,越能够锻炼统计队伍,这是政治担当和业务能力的试金石。

三、严格标准,高质量完成抽查。

1004名事后质量抽查人员将对141个县,406个小区,3.2万户,10万人进行现场调查。各级人普办要连续作战。

1、强化培训,熟悉方案。要掌握抽查技能、询问技巧、填表要求、指标逻辑关系。

2、各司其职,组织协调有序。对突发情况要早考虑,对发现的问题要早解决,一定要保密,不能随便拆信封,国家统计局领导,人普办主任也不知道是哪些县抽中。上一次经济普查,国家统计局副局长贾楠知道,但是这一次所有的领导都不知道。

3、规范实施,严格调查。准备好抽查必需品,综合小区图,对建筑物实地核验。逐户逐人逐项填报。全程记录,总结归纳各类问题,决不允许各级人普办干预、阻挠,决不允许上级要求下级作假,一旦发现,抽查组要上报国家人普办严肃处理。

4、严肃纪律,加强监督。不能超标准接待,不能参观旅游景点,不能接受宴请。要对知悉的住户资料、抽查小区信息、抽查县信息严格保密,31名社会监督员对全过程进行监督,确保事后质量抽查工作在阳光下运行。

5、做好宣传。我、姚明、钟南山三个人的广告“大国点名,没你不行”设计得不错。做好宣传,可以降低抽查难度,提升抽查效率。

6、防范风险。关注疫情形势,当地疫情政策。秋冬季是病毒活跃期,国务院有联防联控机制,每一天及时发布疫情信息。抽查人员要加强自我防护,确保身体健康和人身安全。

四、再接再厉,继续加强对人口普查的组织领导。

1、提高政治站位。人口是牵涉全局的问题,人口普查是庞大的系统工程。习近平总书记对人口普查专题批示。

2、强化组织领导。细化任务,明确时间节点,压实责任。及时足额发放两员补助和劳动报酬。

3、依法普查。有人举报,某地篡改普查数据,还是普查办人员篡改,国家统计局已经组织人员调查,举报基本属实。不能提前发布普查数据,否则对普查机构严肃追责。

4、加强事后质量抽查分析和加快数据处理。对与部门数据、与统计历史数据差异大的,要说明原因。

今年国家统计局和广西壮族自治区人民政府组织的东盟论坛,10个国家有6个今年搞人口普查。印度、美国,今年搞。今年美国人普与总统选举同时进行。

中国是世界人口最多的国家,中国人口普查有国际意义。中国人口普查成果惠及全社会,惠及全世界。

七人普,要全面收官,就要铁纪律、严作风,高质量完成抽查工作,把党和人民交给的时代考卷答好。