文旅康养+农村建设用地的必由之路

文旅康养地产除了需要整合医疗养老资源、挖掘培育特色文化外，取得项目的土地使用权也是其业态发展中的一大核心关键。大中城市因受到国家规划的调控土地供给不足，因此，利用农村土地资源，尤其是存量土地资源，发展文旅、度假、康养等乡村综合体，已成为文旅康养地产发展的破题之举。一方面，乡村地处城市边界，是城市最大的自然生态空间。对于城市消费群体而言，乡村具有良好的自然生态环境、较为丰富的文化旅游资源和便捷的交通区位条件，天然具备发展田园旅游、康乐休养等业态的优势。另一方面，我国空间规划目前由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划，将划定生态红线、永久基本农田、城市边界三条底线，严控新增建设用地规模。城市边界扩张受限，乡村作为城市最大的后备土地资源来源，是承接都市有效需求的主要潜在用地。发展特色小镇、田园综合体等文旅康养项目需要大量的土地资源，而增量建设用地受限，因此利用闲置宅基地、低效建设用地等农村闲散土地资源发展康养、民俗、乡村旅游等即成为存量发展下的必由之路。