丰巢收费之争引燃了社会的广泛议论。据今日媒体报道：上海主管部门约谈丰巢上海公司。其指导思想是正确的。

公共设施具有独占性垄断性及部分或全部排他性，非完全市场竞争性，独占源于专营或区位等优势，因而，这种公共资源，如区位的占有，通常为全民所有。一般通过非赢了性治理，使社会共享福利，以政府代理全民专营形式为代表。…这些资源，一旦纳入供应链终端或末端，会提升了企业与社会体系或全球范围的综合物流供应链一体化运转的竞争能力，优势与效率，因而，企业获得这种独占性资源的原因，不是这类资源所有者买单的问题，是经营战略与提升企业综合竞争能力的要求。因而，企业必须代为履行所有者利益最大化与社会福利最大化义务，不能作为私人资源评价成本收益关系，以独占性或区位优势割韭菜。这类资源在企业战略中，谁率先获得，谁则占据了布局一体化门到门服务的先机与优势。因而，获得这种优势，就是企业供应链布局战略获得整体竞争优势的前提，因而，需要履行保障公共基础设施所有群体的最大的利益与福利。（见，赵渤 著《中国海运业蓝海战略——旧格局的洗牌与新规则的构建》浦江教育出版社2012年版）

     这种公共性区位性独占性资源的市场化经营，在很多领域普遍存在。如，交通运输，桥梁，码头，铁路，公路，河道，隧道，及电信网络等。一旦企业获得专营权利介入，实际占据了区位的独占性与垄断性利益的综合竞争优势。因为，公路，道路，码头或河道，你获得了经营权运营权，往往会排斥他人占有，区位优势及稀少发挥排他性，提升供应链内部流程配置效率，比如，终端的港口码头靠泊及集疏运等环节，对于投资企业优先配置自己的船舶，减少了港口拥堵待泊候泊排队等待的时间，提高了全球一体化物流纵向一体化环节中的对接效率，从而决定了其独占性的利益与排他性的整体利益。这种服务于物流企业供应链一体化整体优势布局，体现战略的综合竞争能力的考量。因而，企业因此企业具有竞争的不可替代性的核心能力。（见，赵渤 著《中国海运业蓝海战略——旧格局的洗牌与新规则的构建》浦江教育出版社2012年版）

这类资源，不可能通过如商品生产，生产大量河道公路，参与竞争，如商品一样泛滥竞争。因而，在经营期限内不仅定价以社会福利最大化原则，受到政府监督与价格指导，同时其投资建设的所投入资本成本，基于政府基于公共区位投资开发的目标，服务于区域的发展。由于公路道路港口桥梁河道机场等，能够发挥福利正外部效应，国家洽商或拍出专营权利，企业承担代价，获得优势，即，企业获得布局综合一体化物流的战略优势。形成修路致富，以港兴城等的生产的社会外部效应。投资建设企业在一定运行期限收回成本后，所有建设资产物品及各类投入物及软硬件设施等，无偿交于国家或全民所有。这是国家基于类似资源利用外部性福利要求企业付出的代价。

   …顺丰以丰巢为快递柜的运营公司，从商业赢利角度是存在误区的。顺丰基于供应链一体化综合物流优势布局公司整体战略，客观上享有了公共设施区位稀缺性排他性独占性这个优势，配套物流供应链一体化战略，客观上，服从企业战略的整体优势与利益。也许由于顺丰并未充分利用与挖掘这项价值，使其带来的优势不明显，导致亏损。

但剥离这些资源功能配套的环节，如果不谈物流企业供应链布局在业务流程中的作用与优势发挥，剥离这一终端优势，综合物流一体化战略的综合优势显然未能发挥。而另立运营公司，分离配套资产，从事商业获利经营，平衡成本收益，显然存在公司顶层设计在战略整合上的误区。因此，作为供应链战略布局所常见的上中下游的整合，并未因此未企业获得一体化综合性竞争优势与战略性能力的准备或储备。这种供应链环节的配套资产剥离运营，并转嫁内部供应链配套的终端成本，由消费者承担。是不妥的。（见，赵渤 著《中国海运业蓝海战略——旧格局的洗牌与新规则的构建》浦江教育出版社2012年版）

  因为，社区消费者业主以公共设施让与为代价，唯一要求的是自身便利，并未要求物流企业生产带来其他外部效应与福利。如果该基础目的不能达成，则形成利用稀缺资源制约让与者，获得公共服务设施独占性的非法垄断利益。基于业主公共设施与区位让与或授权获得非经营得便利目的约定，显然未能达成。同时，并不存在因此带来的生产及生活外部性的其他利益。

      因而，假设以赢利性目的为标准，社区业主于公共资源的授权对象与授权方式一方面或许并不是唯一的，另一方面公共设施或稀缺性区位优势为有限及非竞争性收益及资源。业主商业化运营的化，无论授权给谁，都存在非竞争性独占性收益，且收益是属于业主。因而，丰巢在竞争性从法理逻辑上讲，并不会获得也期望的收益，弥补其所认为这种投入的损失，

因而，并非所有要素投入都属于赢利性要素，比如，丰巢体现为为辅助性共享设施投入。其赢利性需要企业社区业主等三方权利人依权属特征互利公平分配利益，并基于公众性原则受到居民广泛接受的，具有地理位置独占性权益特征独有性，排斥商业独占性特征商业设施，因此为授权性便利性公共设施，不是单方垄断性资源。

作为企业业务流程中纳入公共资源作为内部环节配套，其目的是增加企业供应链的整体竞争力的作用。从生产及消费的外部效应上，这种公共资源的占用通常配合于其福利外溢的功能，诸如，以港兴市等，从而获得了国家或地方政府代理全民参与合作，增加福利，服务社会。因而，从企业战略角度，单独剥离作为赢利资产是需要多方利益考量的。因而，是多方视角考量的问题，是不能单方作为纯粹赢利资产剥离走收费行为的。当然，有时可以有，但是，则涉及到业主权属利益关系的利益分配方式。…垄断在各环节拥有掣肘能力，影响了市场公平及利益人权益，需要法律介入解决。…这是垄断与效率关系的评价前提，不仅不仅利益公平与提高社会效率是社会治理基于福利与公平的前提。如果一个企业因此而建立起的规模扩大，导致利润下降，证明，一是垄断规模存在，二效率开始丧失，，。两项标准，，则需要促进新企业进入，提高就业，提升效率与社会福利，提供公平竞争规则，…。

因而，从这个意义上说，如果经用户同意，48小时基本符合满足社会生活习惯的要求，毕竟从生活基本规律上看，用户首先占用时间的重要环节，未必是12小时内必须专程返回取件。事实上，虽然习惯上设立48小时相对符合居民生活节奏，超过时间后的收费性质上看，不是用于弥补物流企业投入这种公共设施服务的损失，这个损失是由企业整体供应链战略协同所获得的整体效率来弥补，是企业综合一体化物流体系不可分割的一部分。如果这个损失抓住用户弥补，可以想象，随着社会经济环境与企业利润要求的提高，割用户韭菜推动价格提高的动机会不断攀升，未来这项服务一定会被淘汰，它不符合这项公共设施服务存在的性质与运行的机制。因而，从理念上，不能剥离开这部分资产环节，作为独立性赢利性资产环节，抓住用户来弥补亏损问题。这样的运营思路是存在偏差的。

未来的经济形态，类似问题越来越常见，也许会对快速形成的传统垄断形成冲击，但社会福利与竞争效率，则显著提高，…。也呼应了八九十年代知识经济学家所做的预言。（见 崔日明 赵渤《知识经济与我国对外经济贸易发展研究》经济日版出版社2002年版）