提高建筑垃圾资源化利用不缺政策和技术，缺执行力
刘纯银
看着今天北京环球影城里的“霍格沃茨城堡”，北京建工资源公司的建设者们，还记得这片土地6年前的样子——杂草丛生、荆棘遍野。更令头痛的是：其所在地经过拆迁等处置后，土壤结构松散，地下还掩埋了数量庞大的生活垃圾和建筑垃圾。（10月18日澎湃新闻）
众所周知，随着工业化、城市化进程的加速，建筑业也同时快速发展，相伴而产生的建筑垃圾日益增多。据统计分析，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的1/3以上。特别是建筑垃圾随意堆放、乱倒乱卸等问题，不仅影响市容环境，而且存在一定的安全、环保隐患。
为推进工程建设建筑垃圾减量化工作，促进绿色建造和建筑业转型升级，早在2005年6月1日起施行的《城市建筑垃圾管理规定》就明确：建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。并鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。2015年4月，我国《关于加快推进生态文明建设的意见》也要求“完善再生资源回收体系，推进建筑垃圾资源化利用”。
10多年时间过去了，虽然我国建筑垃圾资源化在处理设备、生产技术、标准规范、产品质量、使用示范等环节均已突破瓶颈，建筑垃圾资源化平台逐步完善，利用能力显著提升，利用规模不断扩大。但我国建筑垃圾资源化利用率与发达国家相比仍然不容乐观：截至2020年底在全国35个试点城市中，大约有建筑垃圾资源化处理项目近600个，资源化处理能力达到了每年5.5亿吨，但其中实际实现资源化利用的建筑垃圾只有3.5亿吨，利用率仅为10%左右，而欧美发达国家的利用率在95%以上。
随着我国生态文明建设不断推进以及城市的发展、土地的日益紧张，建筑垃圾源头减量势在必行。让人高兴的看到：虽然我国建筑垃圾资源化利用率整体偏低，但从此次北京环球影城建筑垃圾资源化率达97%的实事中可以得出：我国在建筑垃圾资源化利用方面不缺政策和技术支撑，而是一些地方政府在思想上不够重视，政策及法律执行上不够给力，导致一些单位在建筑垃圾资源化利用方面被动应付。
好环境是“干”出来的，好政策重在“执行力”。期待各地，尤其是建设单位要依法依规排放建筑垃圾，并按照“谁排放、谁负责”的原则，切实承担建筑垃圾减量化的首要责任，依法依规明确工程建设项目建筑垃圾减量化的目标、措施和费用，并监督设计、施工、监理单位具体落实。同时，要在认真总结国内外先进经验的基础上，坚持问题导向，坚持创新驱动，坚持系统推进，像北京环球影城项目那样，主动加大技术攻关，力求从建筑垃圾源头做好减量化工作和垃圾资源化利用，真正懂得：提高建筑垃圾资源化利用率不仅可以节约资金投入和工期，尤其其对于生态城市的建设，有着更大的重要意义。