绿色发展引领乡村振兴


  绿色发展是乡村振兴的主旋律

  注重绿色发展的重庆巴南区云教育产业园  蔡律摄

  日前,在重庆巴南区乡村振兴战略座谈会上,与会专家就“绿色发展引领乡村振兴”的政策、理念、规划、路径、产业、模式等等各抒己见,略作梳理如下。

  关于“绿色发展”党的十九大报告提出,要“实施乡村振兴战略”,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

  新疆伊犁那那提草原  童恩海摄

  中共中央、国务院印发的《关于实施乡村振兴战略的意见》指出,走中国特色社会主义乡村振兴道路,必须坚持人与自然和谐共生,以绿色发展引领乡村振兴。乡村振兴,生态宜居是关键,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。2021年年2月,国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》为我国绿色发展设计了“总蓝图”, 建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,提出了一系列可操作、可落地的政策措施。

  在重庆巴南区乡村振兴战略座谈会上,专家、企业家们献计献策  刘帅摄

  中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》提出,农业绿色发展是建立以绿色生态为导向的制度体系,基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局,努力实现耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采,化肥、农药使用量零增长,秸秆、畜禽粪污、农膜全利用,实现农业可持续发展、农民生活更加富裕、农村更加美丽宜居。具体来看,绿色发展就是要追求生态效益的最佳化、经济效益的最大化和社会效益的最优化。在发展层面上,绿色发展要求的是全链条、多层次、整体性的农业发展。对农产品的概念也有了更多延伸,除了食用的粮食、蔬菜、畜禽蛋等,还有一些如休闲农业、康养农业、旅游农业都将是绿色发展之后的另一种农产品表现形式。

  在重庆巴南区乡村振兴战略座谈会上,专家、企业家们献计献策  刘帅摄

  2018中央1号文件、2021年中央一号文件,国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)、国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,2021年发布的乡村振兴促进法等等政策、法规对“绿色发展”都作了明确规定,归纳综合如下:推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局;推进农业绿色发展,农村生产生活方式绿色转型,统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,支持国家农业绿色发展先行区建设。推进荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制。巩固退耕还林还草成果,完善政策、有序推进。严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。推动绿色发展,推进生态文明建设;强化绿色发展的法律和政策保障,发展绿色金融,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。

  在重庆巴南区乡村振兴战略座谈会上,专家、企业家们献计献策  刘帅摄

  绿色发展和可持续发展是当今世界的时代潮流,绿色发展已经成为世界一个重要趋势,许多国家把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措,突出绿色的理念和内涵。绿色发展与可持续发展在思想上是一脉相承的,既是对可持续发展的继承,也是可持续发展中国化的理论创新,也是中国特色社会主义应对全球生态环境恶化客观现实的重大理论贡献,符合历史潮流的演进规律。绿色发展得到了《1844年经济学哲学手稿》、可持续发展理论、两山论、绿色发展系统的理论支持。

  在重庆巴南区乡村振兴战略座谈会上,专家、企业家们献计献策  刘帅摄

  绿色发展理念以人与自然和谐为价值取向,以绿色低碳循环为主要原则,以生态文明建设为基本抓手。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新,是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。具体来说包括以下几个要点:一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素;二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标;三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径 。

  在重庆巴南区乡村振兴战略座谈会上,专家、企业家们献计献策  刘帅摄

  绿色革命也伴随着绿色能源、绿色制造业、绿色消费以及绿色住宅的兴起于发展。因此尽管中国因气候变化问题面临前所未有的国际压力和挑战,但是这同时也是一次前所未有的发展机遇。中国是世界上一个人口众多、地域辽阔、发展不平衡、自然资源相对紧缺、生态环境相当脆弱、自然灾害发生极为频繁、影响损失巨大的国家。我国·十三五纲要就提出坚持绿色发展,着力改善生态环境,坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、美丽中国。

  在重庆巴南区乡村振兴战略座谈会上,专家、企业家们献计献策  刘帅摄

  只有大力发展绿色经济,才能有效突破资源环境瓶颈制约,在经济社会长远发展中占据主动和有利位置,绿色经济以传统产业升级改造为支撑,以发展绿色新兴产业为导向,在保持经济稳定增长的同时,促进技术创新,创造就业机会,降低经济社会发展对资源能源的消耗及对生态环境的负面影响。创造一种有利于保护环境、节约资源、保护生态平衡的生活方式与行动,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,  让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。

  甘肃张掖市芦水湾满眼绿色  来源网络

  绿色发展系统是一个复杂适应系统,与社会、经济与自然环境密切相关。 2019年,《Environmental Development》刊文指出:中国绿色发展系统是一个以人为本、山-水-林-田-湖-草和谐共生的动态知识复杂巨系统,绿色发展理念贯穿于中国绿色发展系统的生产子系统、生活子系统以及法律制度和政策子系统。人是推动整个中国绿色发展系统运行的主要因素,也是整个中国绿色发展系统运行的维护者与运营者。

  甘肃张掖市湿地公园  来源网络

  在乡村振兴战略实施过程中,要坚持绿色发展理念,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。强化绿色发展的法律和政策保障,发展绿色金融,支持绿色技术创新,推进清洁生产,发展环保产业,推进重点行业和重要领域绿色化改造。推动能源清洁低碳安全高效利用。

  新疆若羌县黄金榆  蔡律摄

  乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现于乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。正如习近平总书记指出:更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

  红色的香槐  来源网络

  倡导绿色生产方式。从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标来看,倡导和形成绿色生产方式势在必行。各地乡村自然资源、历史资源、社会资源等资源禀赋不一样,发展水平、发展现状、发展条件、发展方向不一样,加快建立适应绿色发展需要的宏观调控、资源配置、生态补偿、项目支持、金融扶持、考核评价、责任追究、联合执法等制度体系,健全生产、技术、质量标准体系,强化法律法规建设,调动政府、企业、农民、科研人员、社会力量绿色发展的积极性,使绿色发展成为普遍形态。

  秀湖公园睡莲  蔡律摄

  为重庆巴南区乡村振兴提供真知灼见。在重庆市巴南区政府会议室,巴南区领导舒朝斌、李冰、王俊等会见并听取十多位行家、专家为巴南区乡村振兴奉献智慧良策,就绿色可持续发展下的乡村振兴道路, 摇篮绿链循环经济理论如何实践?地方区域经济发展和乡村振兴,聚乳酸,菌菇,植物工厂,植物提取加工等一二三产融合等生物科技介绍以及在现代农业中的应用;产业与金融在巴南区落地模式的探讨等等提供前瞻性、可操作性方案。摇篮绿链实体模型操作,实践“摇篮经济”,与国家、社会同步,示范推动联合国SGDs;践行“十四五”绿色发展理念,积极应对气候变化挑战,倡导共同构建人与自然生命共同体,集聚国际绿色创新资源,促进国际绿色技术和项目转移转化,提高绿色金融创新水平等等,专家们提出前瞻性的理念、技术方案。

  夏日重庆石子山体育公园银杏树  蔡律摄

  “十四五”期间国家要把生产方式、生活方式绿色化推向一个大的台阶,实现经济、社会全面绿色转型,实现青山常在、绿水长流、空气常新的美丽的图景。中国城郊经济研究会生态经济战略专委会秘书长胡益文介绍摇篮经济模式和理念,如何把绿水青山资源转化为区域战略新兴产业优势、实现生态优化和绿色高质量发展的创新示范。核心理念分别是废物即养分、积极使用可再生能源、支持多样性,其中包括生物多样性、文化多样性、方案多样性。

  绿色金融前期投入大、项目周期长,要发挥绿色金融的资源配置作用,更好地促进经济增长、改善生态环境的作用。金融的最重要的职能在于为实体经济服务、合理配置资源。绿色金融是指金融机构积极支持节能环保项目融资的行为,是将绿水青山变为金山银山的重要市场手段,其在调整我国产业结构、撬动经济增长方面可以发挥更大作用。绿色金融不仅可以促进环境保护及治理,而且更重要的是引导资源从高污染、高能耗产业流向理念、技术先进的部门。目前我国绿色金融政策稳步推进,在信贷、债券、基金等领域都有长足发展。蓝花楹 蔡律摄

  璧山区秀湖公园香蒲  蔡律摄

  联合国工业发展组织生态环境专家、国际生态创新发展研究会主席贾庆;清华大学环境科学工程学博士产业规划专家、国际生态创新发展研究会副秘书长郭文俊 ;中国城郊经济研究会生态经济战略专委会秘书长胡益文; 中国城乡融合发展基金合伙人何平 ;生态哲学及生态产业专家、中国自然辩证法研究会会员刘灿辉;生态产业专家代理;国家林业系统林业专家肖忠武;重庆交通大学金融研究所所长投行机构TOCONNECT高级合伙人方登;区域经济研究专家蔡律;北京东方园林环境股份有限公司区域总经理冉林;中交基础设施养护集团区域公司总经理李金荣 ;市场开发部经理周峰;中交上海航道局川渝区域公司副总经理谢晓巧;中交重庆投资发展有限公司投资一部高级业务经理王嵩、邢诚等等,就巴南区乡村振兴战略、产业导入、生态文明、摇篮经济,从微观看宏观,“人体生态学”的健康观和医疗保健观等等提供良言建议。

  重庆大学校园吉祥草  蔡律摄

  “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,科学揭示生态兴衰决定文明兴衰的发展规律,“青山绿水共为邻”,  “只有身处健康的地球,人类才能实现可持续发展。”在第五届联合国环境大会上,联合国秘书长古特雷斯警告称,当前所有环境、社会和经济挑战都相互关联,人类必须紧急采取行动,共同应对全球性环境问题。专家们对乡村振兴中的景观设计,特别是融经济性、观赏性、可持续发展及生态保护、三产融合等等提出自己研究领域的独特见解。

  蔡律  2021年7月12日