上海新闻评论个体户熊丙奇利用界面新闻制造紧张气氛，庸人自扰！

 

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有资料介绍，界面新闻是由上海报业集团出品的财经类新媒体，于2014年9月创立。界面新闻以商业、财经新闻为核心，布局四大内容版块，超40个内容频道。2018年2月28日，上海报业集团宣布界面新闻与蓝鲸、财联社正式完成合并 新集团名为界面•财联社，定位为由上海报业集团主管主办，持有国家网信办颁发的《互联网新闻信息服务许可证》的主流财经新闻集团和财经通讯社。

界面•财联社党委书记、董事长章茜；

界面•财联社新媒体集团副董事长、界面新闻创始人何力；

界面•财联社执行总裁徐安安；（蓝鲸传媒创始人、董事长）。

界面财联社副总裁张勇；

界面•财联社副总裁、财联社总编辑杨大泉

2021年5月21日，界面新闻《中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过“双减”文件》：据央视新闻消息，5月21日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。中央全面深化改革委员会第十九次会议强调，要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连谋利等问题的机构，要严肃查处。要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作。

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首先需要明确的是，这次的《双减教育新政》是由被称为“两办”的中共中央办公厅、国务院办公厅共同印发的，是所有红头文件里的最高规格，其执行的力度和决心不言而喻。此次新政看似目标群体是校外教培，实则对我国民生领域的许多方面都会产生深远的影响。因此，教育问题显然已经不是一个细分领域的政策问题了，而是一个更大的政治问题，需要高度重视。此外，文件中明确提到要“1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升”，并已经确定了9个试点城市，可以预见该政策将以很快的节奏落地。

上海新闻评论个体户熊丙奇利用界面新闻制造紧张气氛。

举证如下：

2022年2月9日，界面新闻（熊丙奇）《2022年“双减”的三大重点工作，均面临更严峻挑战：

这三大重点比2021年从严监管义务教育阶段的学科类培训机构更复杂。

教育部2月8日发布2022年工作要点，其中明确将继续深入推进“双减”，着力巩固学科类培训机构压减成果，在法定节假日、休息日、寒暑假指导各地开展常态巡查、坚决关停；规范培训收费行为，加强培训预收费监管；推动校外教育培训监管立法。

要点指出，要指导各地对非学科类培训机构，区分体育、文化艺术、科技等类别，抓紧明确主管部门，体现公益属性，实现常态化监管，防止出现新的野蛮生长；指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。

这表明“双减”仍是2022年“重中之重”的工作。根据教育部发布的工作要点，防止义务教育阶段学科类培训转向地下、遏制非学科类培训野蛮生长、严格规范高中学科类培训，将是2022年“双减”的三大重点。这三大重点都将面临严峻的挑战，比2021年从严监管义务教育阶段的学科类培训机构更复杂。

2021年年底，“双减”已取得大幅压减义务教育阶段学科类培训的阶段性成果，但这并不意味着学生的学业负担和培训负担就真正减轻了。义务教育阶段的学科类培训正以各种变异、隐形的方式，转向地下和家庭，这导致监管难度进一步增加。

对此，教育部工作要点提出，“组建校外培训社会监督员队伍，拓宽社会监督渠道，形成全社会参与监管并广泛支持校外培训治理的良好氛围。”但需要注意，拓宽社会监督渠道，扩大举报线索，有可能制造新的矛盾。

遏制非学科类培训野蛮生长，使用怎样的政策工具，是非学科类培训机构最为关注的，这将决定非学科培训行业的未来。

目前看来，治理非学科类培训机构，有三种政策选择：一是允许非学科类培训机构登记为营利性机构，允许进行资本运作、上市融资，但对培训机构的资质、培训内容、收费进行严格监管。二是允许非学科类培训机构登记为营利性机构，但为遏制资本过度逐利，禁止上市。三是规定非学科类培训机构只能登记为非营利性机构，不能进行资本运作、不能上市融资、实行政府指导定价，与学科类培训机构不同，允许非学科培训机构可在节假日、双休日、寒暑假开展培训。

第一种政策选择，就是当前的监管措施。虽然各地都陆续出台了针对艺术、体育等非学科培训的监管措施，包括明确资质、规定培训时间、加强收费管理，但寒假中一些非学科类培训机构恶意涨价、过度营销，引起监管部门的关注。如果不能有效遏制资本进入非学科类培训领域过度逐利，监管部门就很可能采取第二种，甚至第三种监管措施。

而如果采用第三种监管措施，那将对艺术、体育等非学科类培训机构产生巨大的冲击，大量非学科培训机构会像义务教育阶段的学科类培训机构一样，选择退出、继续转型或者转行。究竟对非学科类培训采取怎样的监管措施，是2022年“双减”最值得关注的地方。

高中阶段学科类培训参照义务教育阶段执行，这是“双减”意见已经明确的，但具体怎么“参照”，看法并不一致。教育部工作要点明确“严格参照”，意味着对高中阶段学科类培训的监管，将与对义务教育阶段学科类培训的监管完全一样。这一治理涉及的问题，比治理义务教育阶段学科类培训更复杂，不是“照搬执行”那么简单。

首先，高中为非义务教育，各地高中教育发展严重不均衡，在高中教育严重不均衡、且高中生面临高考任务的情况下，堵住高中生在寒暑假、节假日、双休日到校外培训机构培训、辅导之路，必然出现校内“集体补课”与培训转向地下、家庭两种走向。

其次，要求所有高中阶段学科类培训机构都登记为非营利性机构，这与2021年9月1日刚实施的新版《民办教育促进法实施条例》不符，《实施条例》只是规定不得设立实施义务教育的营利性民办学校，但允许高中阶段教育，设立营利性民办学校，并允许非营利性的民办高中，可以进行关联交易，可以被社会组织或个人控制。

因此，如果要求高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行，就必须启动修订《民办教育促进法》以及《民办教育促进法实施条例》。

教育部工作要点提出，要推动校外教育培训监管立法，这是把监管纳入法制轨道、实行依法治看教育的重要举措，但仅仅推动校外教育培训监管立法还不够，必须结合“双减”措施，启动全面修订《民办教育促进法》。在修法过程中，需要广泛听取各方意见，尊重各教育阶段发展的现实情况。

https://www.jiemian.com/article/7084878.html

读完以上文字，给读者的初步印象是：上海新闻评论个体户熊丙奇利用界面新闻制造紧张气氛。

目前，全国主流媒体已经不再发表上海新闻评论个体户熊丙奇的不当言论。

界面新闻多次发表上海新闻评论个体户熊丙奇的奇谈怪论或得不偿失。

 

以上内容，约****字

收集整理：黑龙江省大庆市退休老汉 商江

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本人没有全日制大学文凭，没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。并非“举世皆浊我独清，众人皆醉我独醒”。年过花甲不知天命。老朽愚钝幼稚可笑。独特方式报效国家服务人民。学识水平和艺术造诣有限。禁虚止假，抑狂制癫。针砭时弊，线锁秒杀。滴水穿石，烛火融冰。挥刀断流，舞剑拦风。温水煮青蛙，烈火烤田鸡。快刀斩乱麻，强弩射残盾。大庭训佞子，广众审刁民。常引用网络文字资料，发表文章不是为了得稿酬。不当之处望业内专家教授海涵。

 

[参考资料]

2021年5月14日，封面新闻（记者 杨程凯）《民政部公布2021年第四批涉嫌非法社会组织名单 涉及熊氏宗亲总会等12家》：5月14日，封面新闻记者从民政部获悉，2021年第四批涉嫌非法社会组织名单公布，包括中国教育服务行业协会、熊氏宗亲总会、中国易经哲学家协会、国际武术发展协会等12家。

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