《南方农村报》上有篇报道,题目是“不堪高额手术费,多方求助均碰壁,电白低保户贴钱卖三岁病女”。广东省电白县农民赖文成、杨小铃夫妇,因女儿睿坤患了“复杂性先天性心脏病”须作手术,而今年3岁是手术最佳时间,但手术费则需要10万元,这对小睿坤的父母不啻是“天文数字”。
因“多方求助”均无果,小睿坤的父母居然在网站上登广告,要“卖掉”亲生女儿。但这一“卖”,他们并不收钱,只需“买方”承诺“出10万块钱为女...
作者文章归档:唐钧

从1986年开始从事社会保障和社会政策研究,发表论文和研究报告500多万字,主要著作有:《问题与障碍:中国走向全面小康的社会政策思考》、《中国城市贫困与反贫困报告》、《社会政策:国际经验与国内实践》、《中国城市居民贫困线研究》、《非营利机构评估》、《城市居民最低生活保障线制度研究》、《中国社会保障制度的再选择》、《市场经济与社会保障》、《社会保障教程》,等等。
曹董做慈善也许还要学习
报载,“福耀玻璃董事长欲捐市值35亿股票办慈善”——福耀玻璃集团董事长曹德旺最近表态说,“我打算成立慈善基金,将70%自有的福耀玻璃股份捐出去。”据曹估算,目前曹氏家族共持有福耀玻璃集团的股票10.8亿股,其全部股票的70%约有7.56亿股,其中,大概有8000万股将在今年按照股改承诺配发补偿给小股东,剩下的股份则全部用来成立慈善基金,按目前市值折算成人民币约有35亿元。
记者没有明确曹董要建立的是什么样的慈善基金会?因为基金会从资金来源分,可以划分为两大类:一类叫“公募基金会&rdquo...
新农保的春天来临
在最近公开征询公众意见的《社会保险法(草案)》和人保部的《农民工养老保险转移接续办法》中,都提到了“新型农村社会养老保险制度”。这预示着新农保的春天来临。要讨论农村养老问题的制度安排,还是要从老龄化谈起。
中国人口老龄化的“苦果”主要在农村 2005年“全国1%人口抽样调查”的统计结果表明:65岁及以上的老年人口已达7.69%,60岁及以上的老年人口已达11.03%。同时,从现在起到2050年,中国人口老龄化的进程还要进一步发展。据专家预测,到2050年,60岁及以上的...
牛年牛眼看民政
牛年,以牛眼看“民政”,是否可以这样理解:现代汉语中,“人民”两字常在一起“拍拖”作为一个词来使用。但按古语,“人”是单个的人,亦即“个人”;而“民”则是人的群体,是人的复数。 “以人为本”的理念是以“个人”为基础的,此“本”乃至每一个个人。“民政”则是关于“复数的人”,亦即“人群”的种种&ldquo...
“社保办法”的设计必须以人为本
据媒体报道,《专家称养老保险转移模式与社保法草案冲突》,具体引用了申曙光教授的意见。可能是限于篇幅,报道中的说法过于简单,只有结论,未见论证。所以对此略微展开地说一点意见,作为对申曙光教授的响应和支持。
2008年11月28日,温家宝总理亲自主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《社会保险法(草案)》。2008年12月28日,全国人大常委会向社会全文公布社会保险法草案及关于草案修改情况的汇报,广泛征求各方面意见和建议。这次征求意见到2月15日才结束,迄今还有一个星期。
《社会保险法(草案)》中关于“转移接续”是这样规定的:“个...
新政策环境下流动就业职工的养老策略
人保部2月5日向社会公布并征求意见的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称“办法”),是一项专门对“转移接续”问题作出具体规定的部门规章。从目前媒体上反映出来的公众意见看,有的叫好,有的摇头——前者能将其称作“一次户籍‘革命’”,后者则直指其“与社保法相矛盾”——反差之大,令人咋舌。
应该说,这项法规可能会给“跨省流动就业”的“城市企业职工”...
养老保险:品头论足话“办法”
《社会保险法》征求意见刚刚落幕,《农民工参加基本养老保险办法》(以下简称“(农民工)办法”)和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称“(转移接续)办法”)又来请公众品头论足,不由得感慨万分,这世道民主风气越来越浓,政府部门的效率也越来越高。两个“办法”迅速登台亮相,可能是出于这样的考虑:《社会保险法》出台可能还需要一些时间,养老保险的全国统筹则要在三、四年以后,但农民工的基本养老保险则已经时不我待了。所以先出两个“办法”,尽早操作起来。
既然是征求意见,赞歌就...
农民工参保还是留有余地为好
2月5日,人保部就《农民工参加基本养老保险办法》(以下简称《办法》)公开征求意见。在《社会保险法》公开征求意见结束之后,又在短时间内针对农民工群体拿出了专门的《办法》,工作效率之高令人钦佩。
《办法》的出台,对解决农民工参加基本养老保险制度肯定是一个利好消息。在当前的经济形势下,对保障农民工的切身利益作出非常具体并具有操作性的制度安排,无疑会提振这一特殊的产业工人群体的信心和士气。
当然,在这么短时间内形成的《办法》,也许会有考虑不周的地方。所以,本次“公开征求意见”就非常重要。在仔细研读《办法》(摘要)之后,将自己感觉到的问题,或者说是存...
危机时刻:社会保障必须“不折腾”
2008年12月8日,在纪念党的十一届三中全会30周年大会上,胡锦涛总书记明确指出:要实现“到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”这一蓝图,其根本保证是在中国特色社会主义道路上“不动摇、不懈怠、不折腾”。
然而,遗憾的是,在社会保障方面,从去年年底至今,至少已经“折腾”过两回了:头一回是“延迟退休年龄”,第二回是“事业单位养老金改革”。
要说明为什么把社会保障方面的这两个“馊点子”定性为&ldquo...
事业退休金会降还是不降:后者更靠谱
2月3日,新浪网首页同时出现两个可谓针锋相对的标题:其中一个是《事业单位养老金或大幅降至企业水平》,而另一个则是《专家称事业单位养老金不会大幅下降》——很有一点PK的味道。
仔细读来,后者的说法,亦即“事业单位养老金不会大幅下降”的“专家说法”,相信应该比较靠谱。其中提到了3点:其一,与事业单位分类改革配套推进;其二,多项措施保证平稳衔接;其三,通过“职业年金”等保持待遇总体不降。这3点告诉我们:事业单位养老金改革应该是“事业单位分类改革”的一个有机组成部...