作者文章归档：唐钧

唐钧，男，1948年生。硕士，1996年毕业于香港理工大学应用社会科学学系。曾任民政部社会福利与社会进步研究所社会保障研究室主任。现任中国社会科学院社会学所研究员，社会政策研究中心秘书长。
从1986年开始从事社会保障和社会政策研究，发表论文和研究报告500多万字，主要著作有：《问题与障碍：中国走向全面小康的社会政策思考》、《中国城市贫困与反贫困报告》、《社会政策：国际经验与国内实践》、《中国城市居民贫困线研究》、《非营利机构评估》、《城市居民最低生活保障线制度研究》、《中国社会保障制度的再选择》、《市场经济与社会保障》、《社会保障教程》，等等。

恢复“五一”长假实为休闲

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　　看到一则很雷人的消息，今天是4日，但记者却未卜先知地报道说：“5日下午在建银大厦举行的全国政协十一届二次会议总工会小组讨论中，国家旅游局副局长张希钦表示，应该恢复五一黄金周。”看起来，记者一定也是盼望五一放长假的，听到张局的说法乐疯了，因此时间才过得特别快（早点到五一）。

　　新浪网上的调查也表明了群众的意愿：截止到4日晚上11:30，在15083名参加相关网上调查的网友中，“支持恢复”的占到92.4%，而“反对恢复”的只有4.8%。

　　但是，笔者所提的五一长假与张局的“五一黄金周&rd...

帮河南省徐书记出两个主意

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　　报载，3月2日，由河南省委、省政府主办的“河南农民工风采展”在农展馆开幕，河南省100多名人大代表和政协委员刚到北京即到现场，为经过专业技能培训的“品牌农民工”向用工单位作推荐、找出路。经过代表委员的热情推销，168家用人单位与河南方面签订劳务合作协议，协议用工近30万人。

　　全国人大代表、河南省委书记徐光春在接受记者采访时算了一笔账：去年河南省有2100多万农民实现转移就业，其中在本省安排的有将近1000万，其余的1100万出省务工。但是，因为受到金融危机的影响，去年年底回乡的农民工高达950万。经过努力，目前有2／3的农民工...

牵动人心的四万亿

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　　在政协的首场新闻发布会上大会发言人回答俄罗斯记者提问时谈到：在“内容比较集中”的“几个主题”中，排在首位的是“中央提出在两年内投入4万亿人民币以刺激经济”。“他们”，亦即委员们的意见是“这4万亿的使用要特别精确合理，要避免重复建设，要有利于国计民生，使我们的公民早日得到实惠。”此前，媒体报道给人的印象，似乎这四万亿资金大多会用在修铁路、修机场和修高速公路上。但是，品品大会发言人的话语，似乎尚未最后定盘子。

　　尤其是这一段话，很有兴味：“他们特别提...

关于兔首、鼠首铜像的中国式幽默

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　　在3月2日举行的全国政协十一届二次会议的首场新闻发布会上，央视记者提到了法国拍卖中国兔首、鼠首铜像一事的“最新进展”。大会发言人的回答当然是大义凛然的，他列举自雨果以来，法兰西N位大腕级的人物对英法联军洗劫圆明园以及对佳士得强行拍卖生肖铜像的评论，借他们之口说出了中国人民的心声。

　　近年来，在中欧一系列意识形态和文化碰撞中，据说一部分老O们常常嫌中国人不懂幽默，而且很容易受刺激“感情受伤”以至于“反应过度”。也许，对于欧洲诸国的国情，中国人骨子里真的不太明白，以前总是对他们崇敬有加，觉得那里是现代科学技术...

政协委员不是“荣誉爵位”

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　　这则新闻的标题你看得懂吗？——“名人长期缺席政协会议将转告其本人”。读了十几遍，试着以各种方式断句，最终还是不知所云。记得有个笑话：小胖跟妈妈上街，突然找不着妈妈了，急得他见人就问：“有没有见到我妈妈，她身边跟着一个叫小胖的小男孩。”现在故事的主人公换成了某名人，他同时也是政协委员，他“长期缺席政协会议”自己却懵然不知，所以政协的责任就是要“转告其本人”——不知是大会发言人，还是记者或编辑，弄出个这么“雷人”的外交辞令...

社会保障投入须力争“多赢”的结果

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　　3月3日和5日，十一届政协二次会议和十一届人大二次会议即将开幕。2月23日，中共中央政治局在胡锦涛总书记主持下召开会议，讨论国务院拟提请十一届人大二次会议审议的《政府工作报告》稿。据媒体报道：在中央政治局进行了“进一步的定调”的四项“总体要求”中，“大幅度提高社会保障水平”位列其中。

　　2009年是有着“应对国际金融危机的特殊情况”的一年，无论是为“积极扩大国内需求特别是消费需求”着想也好，还是从“着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定&rdquo...

找“娘家人”倾诉是社区干部减压的好办法

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　　看了一位社区居委会主任“反思”的故事，很有些被雷倒的感觉。我们基层社区的干部可敬又可爱，他们兢兢业业想干好每一件事，一旦遇到处理不了的矛盾，首先是自责，左思右想，生怕是自己的工作没有干好：“作为一名居委会工作人员，我是否该‘有求必应，包办一切’才算最好呢？”

　　呵呵，回答绝对是否定的。因为这是如来佛祖、观音菩萨的专利，可以说，连世界各国的总统、总理乃至联合国秘书长都做不到，何况是一位社区居委会的干部。因此，千万千万不要给自己施加太大的压力，否则将无法承受。现在，故事中的这位主任找到“娘家&rd...

房市还是让看不见的手调整为好

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　　最近一段时间，“购房入户”又成了某些城市地方官员们着力挥舞的“救市”大旗。一段时间以来，土地本已蜕变成这些地方官员手中一个随时可以变现的紧缺资源。然而，现在这一招不灵了，土地资源虽然仍然紧缺，但不“紧俏”了。这反映了前些年一再被哄抬的虚高房价，造成了房地产市场的需求与有效需求之间的巨大反差。随着整个经济形势的变化，买房者终于清醒了，理智了，不买账了。于是，眼下正在由市场逐步调整（主要方向是下调）的城市房价便把这些地方政府官员给惹急了？“惹急”的背后又是什么呢？利益！为此，他们不惜拿出另一个...

养老保障：各阶层的利益诉求及解决方案

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　　当时间老人拽着我们这个国家从既灾难重重的鼠年向被寄予无穷期望的牛年跨越之际，一个新闻事件使中国社会翻起了一波接一波的涟漪。这个新闻事件就是“事业单位养老金改革”，这项其实至今仍然面目不清的“改革”使中国几乎所有的阶层都被牵扯进去，在媒体上连续不断地热闹至今。2009年的两会即将召开，可以想见，这个热门话题也将进入3月的展示国家最高权力的会议上。

　　现代社会应该是一个“协商一致”的社会，因此，在涉及公众利益的重大决策上，让各社会群体、各社会阶层能够把话淋漓尽致地说出来，然后经过沟通、交流、互动、协商、妥协、...

基本加补充的制度安排是走出困境的唯一选择

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　　在历时一个半月的《社会保险法（草案）》（以下简称《社保法》）征求意见结束时，媒体上再次对“公务员社会保障酝酿另起炉灶”的做法提出异议，认为“不合情理”，“易引民众不满”。

　　具体而言，是《社保法》第九条第三款的规定：“公务员和参照公务员法管理的工作人员参加基本养老金保险的办法由国务院规定”。查阅2005年4月27日十届人大十五次常委会议通过并于自2006年1月1日起施行的《公务员法》，确实在“第七十七条”对此有规定：“国家建立公务员保险制度，保障...

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