内容摘要：面对“两个趋向”的重要论断及其有关政策的实施，本文通过基层大量生动的实践和有关文献研究，提出在新的历史条件下，破解“三农”问题的关键就是促进农民分工、分业和有效转移。同时，针对存在的问题和原因，提出以人为本，提高人的素质是促进农民分工分业和有效转移的根本；创新机制，强化农业产业化经营是促进农民分工分业和有效转移的重点；完善制度，明晰土地产权是促进农民分工分业和有效转移的关键；统筹兼顾，促进城乡协调发展是促进农民分工分业和有效转移的保障。
关键词：“三农”问题 农业产业化 劳动力战略转移