从电力部门的反垄断谈起
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电力是国民经济的第一基础产业，它不仅是关系国家经济安全的战略大问题，而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关，对中国经济发展电力功不可没。但是其中的问题还是很严重的，而且是多方面的。既有体制层面的，也有管理层面的；既有运行层面的，也有经营层面的；既有数量方面的，也有质量层面的。从用户的角度看，较为突出地表现在运营效率低下、服务质量低劣、电价高昂、垄断现象严重。例如，根据国家计委会同国家电力公司对1998年以来的电力价格进行检查，从2637个单位查出价格违法金额27.4亿元，严重地损害了消费者的利益。垄断现象又是其他现象的直接或间接原因。与电信、民航一样，中国电力部门的垄断近年来广受非议，如...