养老保险省级统筹艰难曲折30年
武汉科技大学文法与经济学院 董登新教授
(中国养老金融50人论坛核心成员)
众所周知,我国企业职工养老保险制度是1951年建立的,其基本依据是1951年2月政务院颁布的《劳动保险条例》。后来在1958年和1978年先后作过两次修改。20世纪80年代,企业职工养老保险改革的主要内容是将退休费用“企业统筹”改为“社会统筹”,但企业职工养老保险支付一直仍由国家和企业完全包揽,不用职工缴费。直至1991年,我国现代基本养老保险制度改革正式拉开序幕。
一、1999年号称实现省级统筹,其实只是建立...