构建和谐社会，必然要求社会不同阶层、各个群体的利益诉求都能有充分表达的渠道和充分有效的反映，从而促进各方面利益统筹协调、各种社会矛盾妥善处理。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下称《决定》）明确指出，要适应我国社会结构和利益格局的发展变化，拓宽社情民意表达渠道，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。对于一个现代国家和社会来讲，充分尊重公民的民主权利和利益诉求表达，畅通利益诉求表达的渠道，是促进社会稳定的“安全阀”和削减社会不满情绪的“泄洪装置”。因此，不断创新公众利益表达方式，建立科学有...

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