电子政务倡导建立数字化、网络化的社会体系，企事业单位和公众的各种行为都可以在网络上实现，保证这些行为的有效性和合法性的基础是建立起完备的身份管理体系，使无论是企业还是个人都在网络上拥有唯一的、可信的身份数据，各种服务和交易行为都要建立在身份认证的基础之上。由于对身份的识别和确认具有很强的权威性，因而公用的身份认证体系需要由政府建设维护，建立起完备、高效的电子身份验证体系成为了电子政务的一项重要职能。

电子身份认证能够利用简单的身份载体，如带有智能芯片的身份卡、个人指纹等，将个人的医疗资料、个人身份证、工作状况、个人信用、个人经历、收入及纳税状况、公积金、养老保险、房产资料等信息集合...