洪维：建言政府禁止“外行”拍地意在垄断（经济评论）

　　

　　                                   洪维

　　

　　    2009年12月29日，甘肃省工商联房地产业会2009年度年会在华富•瑞士花园国际会所召开。房地产商会各理事单位负责人、以及来自全省各州市的多家房地产开发企业及相关企业代表150余人参加了会议。在《关于土地市场存在问题的调研报告》中，商会向政府提出三点建议，其中提出“禁止非房地产资质的垄断企业、大财团和个人参与土地竞拍活动”，引起各界人士特别关注。

　　    建言政府禁止“外行”拍地，首先给人的印象很荒唐，颇有一些我的女人，看都不能看，否则一顿冷拳。二是狂妄，透露着房地产商不差钱或很有钱的嚣张和傍上政府的的嚣张。三是无知，不知市场经济中，谁愿入哪行，就入哪行的商业规则。

　　    “禁止非房地产资质的垄断企业、大财团和个人参与土地竞拍活动”，就是想将财大气粗的国企和全国性的知名企业排除在甘肃省外，在省内拥有一帮土财主的房地产市场，很天真很搞笑。禁止“个人参与土地竞拍活动”，也是一种恃强凌弱的行径，颇有一些以大压小为富不仁的嘴脸。

　　    更关键的是，意在垄断甘肃房地产业，形成托拉斯，即若干性质相同或互有关联的企业为了独占市场、获取高额利润而组成的垄断组织。托拉斯本身就是一个独立的企业组织，参加者在法律上和业务上完全丧失其独立性，而由托拉斯的董事会掌握所属全部企业的生产、销售和财务活动。原来的企业主成为托拉斯的股东，按照股权的多少分得利润。资本主义托拉斯一方面可以保障投资者的优厚利润，提高投资者兴趣，刺激投资，促进业务扩充，有利于经济发展；另一方面会减少竞争，阻碍企业技术进步和新兴企业的发展，影响中小企业的生存，增加消费者的负担。

　　     “禁止非房地产资质的垄断企业、大财团和个人参与土地竞拍活动”也违背了《反垄断法》。中国制定的《反垄断法》，就是为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，体现了追求建立公平竞争的经济环境，意图实现企业的最大自由，并以社会公正为核心缔建自由竞争的经济秩序。

　　    房地商建言政府禁止“外行”拍地意在垄断，形成获取高额利润而组成的垄断组织托拉斯，就是为了一个“利”字，这种鼠目寸光的视野和小鸡肚肠的胸怀，也压制了自身的创新和发展，不仅不利于行业持续发展，也违犯了市场经济中的公平自由竞争原则，更是与国家乃至世界的法律法规相悖，是商业活动的历史倒退，是绝对得逞不了的！