政府加紧向银行施压要求向国内放贷，银行资本紧张，促使银行收缩至本土市场，引发保护主义损伤全球增长的忧虑。美国、欧洲和亚洲的政府正援救陷入困境的银行，为经济提供数以十亿美元计的流动性以维持信贷流动。银行收到的明确讯号是，优先向国内放贷。

　　多数银行称压力并不大，但显然压力将到来。Keefe,Bruyette&Woods欧洲银行业务主管VascoMoreno指，获政府帮助的银行需要偿还资金，它们很可能需要缩减开支以偿付政府帮助。花旗集团、苏格兰皇家银行(RBS)细述了规模庞大的国内贷款计划，而非国际业务的扩张计划。享受政府资助的最大受益者中就有这两家银行。

　　被迫削海外业务增放贷本土银行需要去杠杆化并缩小资产负债表规模，增加国内放贷的后果意味着多数银行将缩减海外业务，在全球经济表现迟滞的情况下，尤其要这么做。退守国内可能损伤经济增长，特别对新兴市场来说，近10年来海外银行为其经济增长提供了大量资金。

　　目前环境存在风险，银行将退回其本土市场。汇丰控股主席葛霖上周在达沃斯论坛上表示，如果大家都这么做，有可能产生和某种国际性的保护主义相同的后果。

　　国际金融协会(IIF)预计，银行今年将从新兴市场撤出约610亿美元的资金，去年为净流入1670亿元，2007年更达4100亿元的纪录高位。IIF指，欧洲的新兴国家受创最为严重，预计有270亿元流出该地区，而2007年为流入2170亿美元。

　　随着亚洲经济体状况亦开始恶化，市场呼吁加强国际合作，保持信贷流向新兴市场。不过，法国、英国和其它地区的动荡，及美国购买本国货的主张，凸显出各国决策者面临压力，需要(向公众)表明他们同时还在利用纳税人的钱援助汽车工人及其它行业，而不仅仅是援助那些已承担太多风险的银行。国际合作问题似乎可以暂缓。

　　RBS表示，该行仍将是一个国际化的银行，但本月其将转变策略，不再像过去十年那样大肆海外扩张。该行稳定可靠的英国零售银行业务将成为核心业务，而该行大股东---英国政府，希望该行能填补外资银行撤出后的空白。

　　另一方面，花旗已退出德国业务，且还可能撤出日本，并削减在百多个国家办事机构的资产。此外，美国银行和比利时的比联(KBC)亦缩减了在中国的业务规模，瑞银集团(UBS)则可能在美国实行瘦身计划。

　　计划抓住海外发展机会的银行并不多，他们同时还要受到政府和监管机构的影响。预计汇丰将投资新兴市场资产，西班牙国际银行、巴克莱、野村控股和法国巴黎银行则已抓住机遇在海外市场买下一些削价出售的业务，但其仍需要时间，来向担心资金短缺的投资者证明这些交易是明智的。

　　欧洲新兴市场评级存下调压力另一方面，新兴国家的评级亦受关注，惠誉指，继本周调低俄罗斯的评级后，还可能下调更多欧洲新兴国家的评级，警告称政治风险对该地区信誉度的威胁正在加剧。

　　惠誉负责欧洲新兴国家评级的主管EdwardParker表示，该地区已有9个国家面临负面展望，再加上金融危机不断加深，许多国家的信誉状况都在恶化。

　　Parker指，欧洲新兴地区的经济困境日益加重，失业率亦不断上升，加大了政治不稳定及政府因担忧动荡加剧而不采取严厉举措的风险。

　　显而易见，政治风险将上升。他说：政治冲突往往是不可预见的；我们也特别担心政府未能采取谨慎负责政策的风险。他不愿道明哪些国家可能继俄罗斯之后被下调评级，但指出惠誉正密切关注乌克兰与IMF协商的情况。惠誉早前曾表示，与IMF协商的失败将导致乌克兰进一步被下调评级；因钢铁与银行业在全球金融危机中受到冲击，乌克兰已面临本币下滑与经济深度衰退的局面。

　　Parker指，惠誉仍将密切关注俄罗斯在评级遭调降后的情况，油价继续下行、储备进一步减少、企业资产负债表恶化、债务再融资困境及政治风险上升，都可能使惠誉采取进一步行动。波罗的海国家也在滑入深重衰退，一些分析师认为，这些国家的货币可能被迫贬值。Parker表示，本币贬值或不利于这些国家的评级，它将使企业与其它机构更难以偿付外币债务，也将对资产负债表构成损害。他认为，中东欧国家的货币贬值也造成了类似影响，如匈牙利债务中高比重的外币贷款，就使得该国比波兰与捷克共和国等更为脆弱。