“一保一控”是好政策


       “一保一控”是好政策

                                           何天恩/文

                                                                                 2008-09-04

关于宏观调控决策,政府和经济学界终于有了一个明晰的共识.

 

8月27日,国务院报告:“一保一控”是下半年宏观调控首要任务。“一保”保经济发展平稳快速增长;“一控”控物价及通账压力。这是一个两全的策略,古人讲“世事不能两全”,而我们的政府做的正是两全的事。

 

报告中“加大对经济社会薄弱环节建设的支持力度;进一步增强消费对经济增长的拉动作用,积极拓展农村消费,努力培育新的消费热点;继续做好房地产市场调控。”与笔者析“救市论”的经济学价值观一文的观点政策能救、要救也应该从经济结构的薄弱环节着手。”“政府应该做的是加强购买能力的培养或扶持,扩大农村、农业领域的内需,抑制供方市场不良溢价,以调节供需不合理的矛盾。不谋而合。

 

报告中“加大财政对农业、结构调整、自主创新、节能减排、中小企业发展、改善民生等方面的支持力度。着力优化信贷结构,加大对“三农”、中小企业等的信贷支持。”的主张与笔者之前的中国经济出路在哪里资本薄弱的工农业生产、技术经济体,就应该放松信贷、适度扶持。这样才叫政策调整。”“确保民营中小企业的健康发展,确保以农村、农民为重点的农业经济的持续增长,实现经济社会发展的良性循环等方面做好我们的工作。也是天然的异曲同工。

 

当然笔者我表达的只是个人观点或叫个人的目标愿望,而《国务院报告》作为政府文件,应该起的作用是政策性导向和政府工作目标。然而,要真正实现这些“愿望”,是不是一个《国务院报告》或一篇《人民日报社论》就能够解决问题的?答案是否定的。

 

作为一个普通民众的笔者我能够概括出与《国务院报告》同样的观点,说明什么问题?说明我是一个关心国家经济、社会发展的、有责任的匹夫之外,更重要的是说明了:中国经济、社会发展存在的问题是比较突出的,夸张一点说,政府应该怎么做?政策应该怎样定?等等问题是举国、妇孺皆知的。

 

那么,这样突出的、妇孺皆知的问题为什么就始终得不到解决?一个非常主要的问题被《国务院报告漏了,而笔者浅析“救市论”的经济学价值观一文非但没有遗漏,却是着力重申市场体制的制度问题”和“经济环境中的结构性问题是解决中国经济、社会系列问题的根本。

 

市场体制、制度问题、经济环境、结构性问题,还可以延伸一系列问题到政府职能、执政党智能体系,足可以再写几个内容更为详实的《国务院报告》,但是,我们没有看到这样的报告。

 

“就虚避重、概念忽悠、转移注意力集中”,是魔术师的绝技,莫非它与政治策略具备某种相通的玄机?

 

“一保一控”,对于目前中国的经济、社会系列难题,是个好政策,然而,政策和执行是两个不同的概念,一个好政策必须配套切实的执行力度,才能体现政策本身真实的意义。反之只能是所谓的“纸上谈兵”。

 

 但愿,即便是有些问题遗漏的《国务院报告》不仅仅只是一个文件,而“一保一控”最终能够有所成效,让我们的经济、社会发展真正走向“不断向好”的旅程!