印花税动向的戏剧化表述及影响

所谓当局者迷，旁观者清。有些事情，站在一边看得很确切，忍不住，要说出来，如安徒生童话中那个小孩，看破皇帝的新衣，脱口而出。

几个月以前，写过一篇文章，题目是《不懂，就不要乱动》。指出，对危机产生的原因茫然无知，各国政府就急不可耐地推出花钱大计，好比母子在集市失散，无知孩儿一阵躁动。不知道病因的乱医一通，不如静养，或许还有生机，乱医一通，必死无疑。经济学二百年来最大的罪恶，是出了几个凯恩斯这样的人，弄出来一套对市场参数调来调去的怪论。现在世界上养着一批靠这怪论谋生的人，说起来一套一套，酷似那卖狗皮膏药的江湖郎中。上个世纪七十年代的美国，被调出来一个滞胀的怪病，这一次不一定滞胀，但一定再生怪病，因为看不到凯恩斯学派的医术在这几十年有什么提高。凯恩斯学派的擅长之处是换病当医，这是一个屡试不爽的花招，也是凯恩斯学派混到今天还能卖出几张狗皮膏药的原因。

大约半个月之前，又写了一篇文章，题目是《不可阻挡的无知》，专门针对凯恩斯主义在中国的运用。天要下雨，娘要嫁人，无力阻止调来调去，但希望政策不要在如此短的时间内，出现如此大的反复，好比 10米之内的折返跑，因为面对这种短期内政策反反复复的变幻不定，市场中无数个体在做选择的时候会无所适从。为避免这种折返跑式的政策反复，这里我有一个建议，当你发现上一次的政策不对头，不要往回调头，而是就地停下来。举例来说，现在发现钞票发得太多了，不要急于回笼，无锚的货币，不知道回笼多少是恰恰好，搞不好又弄出一个通货紧缩来，不继续增发就可以了。因为没有校准的参照，发现政策不对头就往回调，会形成来回反复振荡。跳出这种恐怖循环的办法是，就地停下来。

写完这两篇，本不想再多嘴，但近日读到财政部一个官员的言论，使用暧昧语言来暗示近期政策，其性质是视调控如戏耍，就忍不住要再说几句。

2009年8月7日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。道琼斯通讯社记者提问，财政部会不会调整印花税。财政部副部长丁学东这样回答：去年9月19日，经过国务院批准，财政部、国家税务总局将证券交易印花税从双边1‰征收改为单边征收。从当时来看，这个措施降低了交易成本，提振了大家对股市的信心，对促进证券市场、股票市场的发展起了积极的作用。我们也注意到上半年证券市场开始活跃，尤其是股市开始回升。下一步，财政部将继续关注资本市场运行的态势，配合有关部门，健全和完善市场内在稳定机制，以保证资本市场，特别是股市稳定健康发展。

如何评价丁部长的这一段官样文章呢？让我先讲一件其他的事情。前几年，夏季用电高峰，在长沙，会出现突然断电的现象。因为事先并不知道什么时候断电，有时半夜三更断电了，室内象一个蒸笼，一家人就只好在室外游荡。也不知道什么时会来电，不好作其他打算，就这么游荡一整晚。这还不是最严重的，饭店碰到突然断电，吃到一半的顾客起身走人，火气大的翻桌摔碗，店方收不到一分钱，还要再三道歉。工厂碰到这种情况就更惨，机器突然停运，产品报废，甚至发生死伤事故。后来一个细微的改进，这些现象就全没有了。就是停电之前，有一个预告。前后只有一个差别，发布了一个信息，人们据此可以早作打算，混乱就消除了。是的，同时影响到很多个体选择的公共政策，无法预料的事件越少越好，最好不要有，否则就会产生混乱。

在短期内出现折返跑式的政策反复，房市和股市，象突然断电又突然来电一样，大起大落，已令人手忙脚乱，左右挨耳光。口口声声说要维护市场的稳定，殊不知大起大落正是政策的突然转向所导致的，每一次股市和房市出现大的拐点，都可以找到对应的政策转向。当这种转向趋于繁频，市场中所有个体作选择时因为变化太快，反应来不及，不可避免地忙中出错。个体连接不断的选择错误，累加起来，就是市场的剧烈动荡。所以你喜欢调来调去，请把频率放慢一点，留给人一点作出反应的时间。

没想到，丁部长在政策急速反反复复的基础上更进一步，把政策戏剧化为一个悬念。这个新闻发布会可以不开；开这个会，你可以不来；来了，你可以不讲；要讲，你就必须讲明白。所谓新闻发布会的本意，应当是发布信息，澄清事件，方便人做选择。可是，却使用暧昧的语言，来对近期政策做莫名其妙的暗示，这是典型的无事生非，会引来无数揣测，并给造谣提供机会。这就是说，那一番讲话不仅没有提供有用的信息，反而制造噪音，会对很多人的选择造成干扰，增加混乱。

沪深两市的开户数已经过亿，这些人中的绝大多数，做选择的信息有二个来源：其一，是通过观察他人的行为来获取自己行动的信息，这就是所谓从众行为或羊群行为；其二，就是股评这些垃圾信息。通过各大门户网站财经博客排行榜，可以发现垃圾股评惊人的击点量，竟然数以亿计。这说明了股民的无知和信息匮乏程度。在这种情况下，应当尽可能让政策稳定，并尽可能多地发布清楚明白的公共信息，以减少个体做选择所需要的信息量。