原来，这样也可以……
最近，湖南湘潭多名客运中巴车主投诉称，石潭镇城管队向他们收了多年的“服务费”。石潭镇副镇长曾正芳说，政府采取与社会力量共同管理的模式，组建城管队来收费，城管队承包给了私人，队长由在当地有影响、责任心强的人担任，每年上交7.3万即可。
其实下边就是承包人可以招队员，每个人都撒到大街小巷上去，每个人发个本，每个人发把锁，本是用来开票，锁是用来控制方向盘，你要经过我的地盘，要么钞票拿来，要么锁住你的方向盘。
既然有7.3万元的上缴任务，还要给在路边辛苦收钱的人发工资吃饭，我肯定就琢磨着怎么才能多收些钱上来，古人总结说这叫：“此树是我栽，此路是我开，要想此路过，留下买路钱。”不过古代印刷术不发达，要了你的钱不给收据，现在给，上边还盖着“湘潭县石潭镇城建监察中队”的公章，要是问起来，就叫“站场有偿服务费”。不收你的钱，你是舒服了，但《目标责任状》上可规定，完不成经济目标任务，可就要扣除承包人的工作保障金，还要追究责任；明年，也许就不让你继续当这个队长了，换一个在当地更有影响、更有责任心的人来担当这个重要职位。
《目标责任状》，做生意的都知道这叫合同。
现在是法治年代，一切都要按照合同来办事。
《西游记》里，佛祖说：“经不可轻传，亦不可以空取，向时众比丘圣僧下山，曾将此经在舍卫国赵长者家与他诵了一遍，保他家生者安全，亡者超脱，只讨得他三斗三升米粒黄金回来，我还说他们忒卖贱了，教后代儿孙没钱使用。”城市管理也属于一项国家权力，7.3万就给承包了，不是卖得太贵，而是“忒卖贱了”。我们，这是薄利多销吗？
左手拿本、右手拿锁，我们光以为这是神圣不可侵犯像是圣女一样严肃的事情，可是仔细听，那不是在高呼：“执法呢！执法呢！”而是在喊：“承包了！赚钱呢！”国家权力在这里就是本钱，承包人就是要用这个本钱来努力捂个金蛋出来，道理类似于你承包了别人的一个店铺，刨去租金、水电费、工商管理费、店员工资花销，剩下的赚多赚少就是你的。
照此，是不是还有人还想承包公安局、税务局……按照市场原则，那一片儿的承包费可能要贵一点……
只是，包括城管权力在内，我们的国家权力终归不是那个可以出租的店铺。