别过于迷恋“煤矿领导下井”
煤矿领导和工人同时下井关键在执行
煤矿领导下井如何监督?
谁是煤矿领导首先要明确界定
煤矿领导下井远远不够
重申的“煤矿领导下井”能有多大意义?
王军荣(教师)
国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议。会议强调,以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点,全面加强企业安全生产工作。企业领导要轮流现场带班,煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。(7月8日 《广州日报》)
二战时美国空军事预定的降落伞不能100%打开,军方只是要求供应商随机抽取一个降落伞自己跳下去,结果降落伞达到了不可思议的100%合格。套用这个思路,让煤矿领导下井,是会起到加强煤矿安全生产、降低事故的积极作用,毕竟在煤矿领导的眼中,自己的生命,无论如何要比矿工的生命珍贵得多。
煤矿领导下井的规定并非现在才有。早在2005年,发展改革委、安全监管总局就出台了《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》,然而,在每一次的矿难中,我们何曾听到有煤矿领导遇难的?矿难每年都会发生,而煤矿领导却总是无惊无险,安然无恙,原因只有一个,煤矿领导根本就没有遵照“下井带班”规定,自然就不会遇难,这或许是矿难不止的一个根本性原因。
上有政策,下有对策。煤矿领导有的是办法“对付”这个“下井”规定。要么是从工人中提拔几个领导,作为“下井”的“专用领导”;要么是虚假应付,在有检查的时候,才装模作样的“下井”,反正工人不会也不敢举报,而检查组向来是事先打招呼的。至于外人,更是无从监督煤矿领导是否下井了。更重要的是,煤矿领导的含义太迷糊了。到什么样的级别才算是煤矿领导?临时雇佣的人员给个头衔算不算领导?挖煤工人的小队长算不算领导?而下井带班的时间要多长?下去了就上来了,算不算?又有谁来与煤矿领导较真呢?
煤矿领导下井带班,固然有一定的效果,但别太迷恋了,如果得不到“认真执行”,一切都是“白搭”。事实上,如果哪天领导不来了,难道工人就不下井吗?
如果一定要带班下井,不只是煤矿领导要轮流带班和工人同时下井,地方官员和安监局官员更要带班下井,只有将他们的命跟工人的命捆绑在一起,才会有安全的煤矿,才不会产生带血的煤经济。可事实上,能操作得顺利吗?
“煤矿领导和工人同时下井”如果得不到执行,那也只是一个要经常被重复的“传说”。
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