一、我国核电发展现状

    1、商业运行机组达13台，总装机突破1000万千瓦

2010年，随着广东岭澳核电站二期工程1号机组、秦山核电二期工程3号机组投入商业运行，我国已投入商业运行核电机组已达13台，总装机1080万千瓦。截止2010年年底，国务院已核准34台核电机组，装机容量3692万千瓦，其中已开工建设26台机组，共计2871万千瓦，占世界在建核电机组总数的40%。我国的核电发展以前所未有的速度受到世界瞩目。核电站建设从沿海到内陆，一改既往缓慢发展的趋势，并开始在核电技术研究、装备制造以及核电运营管理等方面进行积极探索，向世界一流水平迈进。

    2、核电自主大跨越，工程设备国产化率显著提高

2010年之前投入的11台机组，均以压水堆技术为主，其中包括3座国产，4座从法国引进，2座从俄罗斯引进，还有2座重水堆从加拿大引进。2010年商业运行机组虽然只增加了2台，数字变化虽小，但是代表了核电自主化的大跨越。新增的两台投运机组，均实现了“自主设计、自主建造、自主管理、自主运营”。其中岭澳核电站二期平均国产化率达到了64%，采用的CPR1000技术，是我国核电建设者在成功建设和运营大亚湾核电站、岭澳核电站一期的基础上，探索形成的中国改进型百万千瓦级压水堆核电技术，具有安全可靠、自主化程度高的优势。秦山核电扩建工程国产化率由55%提高到77%，意味着我国全面掌握了改进型第二代压水堆核电站的工程设计、建造技术。

    3、核能系统技术及关键设备等方面不断取得突破

自中国第一座快中子反应堆——中国实验快堆（ＣＥＦＲ）首次成功临界，意味着中国第四代先进核能系统技术实现了重大突破。由此，中国成为继美、英、法等国之后，世界上第八个拥有快堆技术的国家之一。在关键设备方面不断提升自主化，填补多项国内空白，大幅降低设备的采购成本。具有自主知识产权的核安全级数字化控制平台研制成果发布，标志着我国在核电站安全级数字化仪控系统技术领域实现自主化、国产化的道路上，迈出关键一步。对于关键重要设备，一方面立足自主，另一方面与国际核电设备制造商进行合资合作，填补国内空白。

    4、“引进来”与“走出去”的良性互动

加快“引进来”，中国核电企业利用国际交流机会，积极推进。如中核集团等与俄罗斯原子能建设出口公司，签署相关协议。除中俄合作之外，中美、中法也加快了进一步合作。国家核电与美国西屋签署大型非能动核电站（LPP）业务开发、技术咨询服务以及AP1000后续项目仪控合作等多个协议，我国三代核电引进消化吸收再创新取得重要进展。国外企业进军中国核电正是看中了我国核电潜在的发展空间，各方对这块新兴市场的抢滩从上游的燃料供应，延伸到装备制造，继而深入到核心技术与建设施工和运营管理。对中国核电来说，唯有不断提升内力、加强自我掌控和主导、借鉴并吸取各方的核电建设经验教训，方才能成就我国的核电大业。

提速“走出去”，以发展中国家为主要目标，中核集团正在加快推进国际化战略，在已成功实现向巴基斯坦出口核电机组之后，其计划与阿根廷签订协议帮助其建设核电站。除了核能领域涉外，核电企业在其他能源项目上也开始“走出去”。不论是寻找铀资源，还是建核电站、甚或技术出口，我国核电企业“走出去”的形式将更加多样化。

    二、国际核电对比参考

    1、核电所占电能比例低，不到全球平均比重的九分之一

据悉，全球核电占电能的比重平均为17％，根据中美法日四个国家近20年的核电比例数据可以看出，法国一直处于70%以上，日本维持在30%左右波动，美国维持在20%左右波动，中国在近20年的发展中，虽然有很大提高，但一直很难有大的突破，一度达到2.3%，2010年由于其他形式的电力发展较快，核电比例只有1.8%。中国核电所占电能比例，不到全球核电比重的九分之一。

数据来源：BP世界能源统计、国家统计局、国研网数据库、中国电力企业联合会，其中2010年是基于前11月份数据分析得出

    2、中国核电所占全球核电比值不断提升，但依旧很低

美国、法国和日本以及俄罗斯是世界核能大国，核电技术也处于世界先进水平。它们对核电政策的调整，影响着世界核电的发展走向。美国近十年来，除2005年和2006年，其他年份核电所占全球核电比例均超过30%。法国近十年核电所占全球比值一直在15%以上。日本在近十年虽然比例有所下降，2009年核电所占比例在10%以上。中国在近十年一直保持上升趋势，所占全球核电比例平均每年递增0.2%，2009年，中国核电所占全球比例为2.6%。横向对比来看，2009年，中国核电发电约为美国的十二分之一。

数据来源：BP世界能源统计、国家统计局

    三、未来面临主要挑战

    1、国家整体规划与地方政府的博弈

低碳经济触发核电投资机会，由于光伏、风电都受到电网调峰瓶颈的限制，这就使得核电成为新能源领域的重头。为了实现在2020年的非石化能源占一次能源的比重达到15%目标，大力发展核电成为必然选择。按照2020年核电装机容量占全国电力总装机容量的5%目标，预计需要核电装机8000万千瓦，比2005-2020年核电中长期发展规划制定的目标提高一倍。

而根据各地方政府最近出来的十二五规划，均对核电提到空前的高度。

    2、如何保证核电安全以及如何应对核电事故的发生

虽然我国尚未出现2级以上核事件或事故，但核电的特殊性极易引发恐慌，这凸显了建立有效的核安全信息公开制度、消除公众疑虑的重要性。核电安全“牵一发而动全身”，关乎人民群众的人生安全、核电未来的规划、国家的能源安全供应、地区乃至国家经济稳定发展。唯有安全，才能发展，才有效益。

    四、国际核电借鉴意义

    1、美国

2001年，美国总统布什颁布了《美国国家能源政策报告》，提出应该发展清洁的、资源无限的核能，把扩大核能作为国家能源政策的重要组成部分，并提出了促进核能复苏和发展的一些具体政策。随后，美国核工业界提出在2020年前，新增核电装机5000万千瓦的设想目标。美国核能研究所于2002年提出了《美国2020年核能发展计划》。根据该研究所预测到2020年美国电力需求将增加60％，其中要求安全、可靠和适合环境可持续发展的核能到2020年增加50000兆瓦，以满足美国3800万户居民的用电需要。

    2、法国

法国的核电工业起步于上个世纪70年代，发电量占其总电量的80％左右，是世界第二核电大国。核电在法国电力及能源中占据重要位置，为法国经济发展及良好的生态环境做出了重要贡献。进入21世纪，法国充分肯定了核能在法国能源供应上的重要作用，并决定坚定不移地大力发展核能。法国政府决定在2015年到2020年以新一代的核电站代替目前的核电站。在技术的选择上，法国将使用欧洲压水式核反应堆。

    3、日本

核电是日本重要的能源来源，占总发电量的大约1／3。进入21世纪以来，日本核电产业继续稳步发展。2006年，日本制定了核国家计划。该计划主要包含以下几个方面：发展开发核能的技术，例如能源再利用；从海外获取铀的供应；在快速反应堆方面进行商业化运作，以及与进行核能生产的国家进行技术合作。根据该能源政策，回收废核燃料以及快速增殖反应堆的开发将帮助日本提高原子能电站的发电能力，目前的发电能力为30％，得到提高后的能力至少在40％以上。

    4、俄罗斯

2015年前俄政府将从联邦预算中拨款6740亿卢布用于核工业的发展。俄罗斯政府还计划大幅提高核电发电能力，到2015年每年兴建2个核反应堆，从2016年开始每年建立3个核反应堆，到2020年将其数量增加到每年4个，到2030年将核电发电的份额提高到至少25％。