2010年的房地产调控，最大的特点就是强化行政的力量，利用若干的行政命令来迫使楼市向政府希望的趋势去运动。可是假监管的出现，却让行政部门的威风扫地，没有了对监管者的监督，官商勾结的监管不过是走走形式而已。

   可谓一举成名天下惊，兰州假监管闹出了大麻烦！

 一切都是国家统计局的数据引发的。据国家统计局数据显示，10月份，兰州房屋销售价格同比上涨10.2%，环比上涨2.4%，涨幅居全国首位。这个轻而易举得来的第一名让甘肃省委和政府脸上火辣辣的。

 因为几个月前，中央决策层曾经明确向公众承诺，中央将对稳定房价不力的地方政府官员进行问责。故媒体报道称，持续走高的房价引起了甘肃省委、省政府的高度重视，并责成甘肃省住房与城乡建设厅组成调研组调研。显然，本次甘肃省委、省政府的高度重视应该不会是假的。因为眼看就要到年底了，中央的行政长官问责大棒还没有打下来，甘肃省可不愿成为问责的对象。

省委、省政府是被问责的对象，所以他们很重视，派建设厅组织调研。建设厅是省委、政府直接负责房价调控的部门，如果兰州的房价确实涨幅为全国第一，则建设厅是最大的责任部门，也属于被问责的对象。

 国家统计局确实给甘肃省委、政府和建设厅出了难题。

 问题是，如果建设厅的调查结果如果和国家统计局的统计数据一样，则甘肃省政府的主要官员、建设厅的主要官员及兰州市的主要分管领导都面临被问责的危险。问题就出在谁来重视和调研!让一个本来应该被问责的部门领导去组织调研，这就好比给罪犯机会让他们去串供。

甘肃省也好，甘肃省下面的建设厅也好，都希望得出一个结论，就是国家统计局的数据是有问题的，甘肃方面还没有傻到自己打倒自己的程度。因此，建设厅前去调研的唯一目的就是证明国家统计局的数据有误。

因此，甘肃省建设厅的调研结果是可以预见的。他们的调查只不过是走形式，因为结果早已在调研之前就预设了。

建设厅最大的失误在于，该部门意味公众是很好忽悠的。调查结果显示：兰州目前的平均房价为5100元，但也存在着一万元以上的天价楼盘。调研组提交的报告有两大特点，一是调研组的调研价格不到实际价格的一半，二是调研组把早已售罄楼盘两年前的售价拿来凑数。

有媒体这样报道，省建设厅房地产市场管理处会同兰州市建设局、兰州市住房保障和房地产管理局组成调研组，11月24日至26日利用3天时间，对兰州市区价位相对比较高的7个在售楼盘销售情况和价格、成本构成情况进行了实地调研。调研报告称，这次调研实地查看了莱茵小镇、中海国际大厦、南湖大厦、仁恒美林郡、至诚首府、基业豪庭、鸿运润园等7个在售项目。重点是对房屋销售情况和销售价格、房价的构成情况下进行了核查。从调研了解情况来看，几个楼盘价较高的原因除了土地价格上涨，拆迁费用增加，建材、人工等费用上涨引起建安成本增加外，房屋品质提高、供需矛盾突出也是主要原因之一。

有网友戏称，这个调研报告可能是找了不高明的枪手捉刀，也可能是建设厅故意露出破绽，考验公众的智商。

 

 

 有人将兰州的房价假监管定性为官商勾结，实际上笔者认为这只是官官相为。

 2010年中央决策层对房地产采取了史上最严厉的宏观调控，调控最大的特点就是强化行政的力量，利用若干的行政命令来迫使楼市向政府希望的趋势去运动。可是假监管的出现，却让行政部门的威风扫地，没有了对监管者的监督，官官相为的监管不过是走走形式而已。

 没有谁不知道，中央和地方在房地产调控问题上的利益诉求不一样。中央从控制经济的系统性风险，维护社会稳定的基本点出发，要求稳定房价，避免房价上涨太快而引发社会动荡而整体经济大波动。地方政府则主要多考虑自己所在区域的经济发展问题，土地则是地方政府撬动地方经济的基本杠杆。要获得大量可支配财政收入，地方政府只有高价卖地一条路可走。

 因此，兰州的房价涨幅全国第一，省委、省政府内心是窃喜的，毕竟房价上涨会带动地价狂飙，地方的卖地收入增加也翘首可待。

 但是，中国毕竟是一个中央集权的国家，地方政府官员的所有帽子都由中央政府来确定，而不是由地方民众来选出。这就导致尽管中央和地方在利益上并不一致，但是在形式上，地方官员必须还要和中央保持高度一致。于是，国家统计局出数据，省委、省政府就要重视，建设厅就要调研。实际上，地方上的主要领导，没有不知道房价的，因为他们要出政绩，最快的就是城市建设；他们要卖土地，首先要弄清土地价格，而房价和地价是相互推动的。

   “假监管”，并不是个别现象，而已成一种常态乃至心照不宣的秘密。上面整顿楼市的精神、措施再明确再严厉，到了一些地方上，往往成了以会议贯彻会议、以文件落实文件的游戏，几部委的重拳，到了这些地方也只能弹弹棉花。从事实来看，对中央统一部署阳奉阴违甚至“阳违”的地方绝非少数。

 实际上，假监管也并不止是在兰州才有，可以说全国各地到处都是。兰州之所以成为典型，关键在于该城市房价的涨幅居全国70个大中城市之首。全国任何一个城市，中了兰州这样的“头奖”，其调研报告都是大同小异的。除了否认事实外，他们无路可走。 在国内，政府掌握了几乎所有的资源，房地产开发所需的土地、金融都牢牢控制在政府手中，因此要调控房价那并不是很复杂的事情。因为开发商如果不听招呼，政府不给他土地，银行不贷款，资本市场部准上市，开发商不就洗白了吗？

 但是目前的情况是，房价依然一路飙升，开发商和政府把普通购房者手里的钞票给洗白了。2010年，主要依靠行政手段的所谓史上最严厉的宏观调控，毁于开发商与地方政府组成的地方利益集团与中央政府的实际对抗。

 在形式主义盛行的当下，监管与假监管实在都是被逼无奈，只是公众太过认真。