单位领导安排不合理为何我“挨”

　　2008-12-5上午11：25分某工商所洪打来电话来说“请把响滩在街经营副食和农资商品的门市没有营业执照的全部关门，县局来检查了。”接电话的彭立即通知在街的“没营业执照的副食及农资门市关掉门”。

　　   11：53分时，彭不见县局来检查便下班回家做午饭时，洪又打来电话说“快过来陪领导检查。”由于工商所离彭家有一段路程，彭来所时，就叫拿出个人笔记、心得、会议记录由向贵华人教股长检查完毕时，彭立即插入检查组，检查期间（彭发现，这次检查不完全针对副食和农资经营者，而还抽查了其他行业经营者，这说明领导没摸清真实状况）共检查7户中都未见检查组一行5人向经营业主出示执法证件和向被检查人说明来意，指手画脚地叫被检查人拿出营业执照进行登记（当时个体户就在背后问我，他们是谁？干什么的？好像很神秘似的。）。在检查中有的个体户很不情愿地把证照拿出来，缘由很简单，县局领导很少时间来基层面生，加之没有介绍自己的身份，显然不符合行政执法程序。

　　检查后，在他们的总结时说有多少未亮照多少无照。在事后我们查到的事，有的却无照，但有的是不愿拿出，理由是我认不到他们。

　　无照的缘由又是怎么回事呢？一是工商内部人士把办照款收在手迟迟几年不给当事人办照；二是工商内部人不自觉遵守内部人员分工，乱讨口子当家，把手伸得过长揽事不办事（或熟人关系口头答应不急，等一下等等缘由）；三是执法人员在市场巡查时发出预警通知书，要求换、办照，经营者没守约；四是工商部门工作安排不合理，不能把某一个乡或某一个街道安排某一人去管。因为这样一是执法力度不够二是执法主体不合法，市场巡查和市场检查按行政处罚法和行政执法程序来讲都无必要两人以上才能够成行政执法主体资格。

　　其次，我们四川省巴中市李仲彬市委书记讲到“三问”问人、问事、问责。请问所谓领导安排了工作，安排的工作何不合理、何不合法且不说，重要的是作为一个单位的负责人有没有尽到自己的监管职责及督出落实的责任。想到没有，安排下去的工作为什么会不落实，找过缘由没有，问过监管直接责任人没有、问过被接受监管直接责任没有、问过没有直接监管人为什么没去监管到位，问出的事又是采取什么样的手段去弥补和挽救。

　　不出事，百事大吉就是领导的功和劳，出了事，就是某一职工的过错。不想办法亡羊补牢，而是想办法如何整治职工，这对吗？难道领导没有责任吗？领导就是这样当的吗？俗话说“当官不为民做主，不如回家卖红薯”证实了当官人不为民服务，不为民做想的真实写照。