每年春节前半个月都是比较闲适、惬意的日子，每每此时躲在办公室看时讯、写帖子再好不过。但今年一反常态，大有“树欲静而风不止”的意思。一周内先是《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布，接着《房地产经纪管理办法》出台，昨日，新一轮调控政策即“新国八条”出台，让本应平静过年的一部分人心里又忐忑起来。其实细想并非突然，从去年的“国十条”到“9.29”的二次调控，再到此次春节前夕的“新国八条”，政府每一个节点都把握的恰到好处，也表明了政府在新的一年内调整房价的决心。

    此次调控措施出台的时间点超出预期，说明国家对去年的楼市调控效果不满意。“限购令”全面升级，表明政府调控的决心！也说明楼市调控政策正在进行不断的“精准”调整，调控频率加快，政策针对性也不断增强。

   “新国八条”是我国近几年调控最严厉的政策组合

   “新国八条”是我国近几年调控最严厉的政策组合，其中，首次将房价调控目标化，明确要求在一季度落实各地区年度价格控制目标，首次将责任落实到地方政府。同时，相比之前执行差额收取营业税，“新国八条”再次严格了二手房交易税费，5.5%的全额营业税使得5年内房源再交易成本明显增加，直接遏制炒作。

    对于住房限购措施，本地居民原有一套只能再买一套；外地居民能够提供一定年限纳税证明或社保证明限购一套。虽然新政没有明确购买方式是按揭或一次性支付，但从济南实施“限购令”本地居民年内只能购买一套住房，和本次新政的严厉程度，无论任何形式，只能购买一套将是调控重点。可以肯定，受此影响热钱投资住宅必将受到限制，这点还须各地细则跟进。

   “新国八条”必是“核武器”

    从具体调控措施来看，“新国八条”中财税、信贷、行政三大最具杀伤力的调控政策无一不名列其中。如果将之前的系列新政形容为“重型武器”的话，那么、“新国八条”必是“核武器”，对于北、上、广等一线房价上涨过快城市，具有一定的杀伤力，而且立竿见影。

    但“新国八条”中“大力推广‘限房价、竟地价’方式供应中低价位普通商品住房用地”的条文又使人产生疑惑：政府依然不能摆脱土地财政！仅以“限房价”来调控楼市单腿难立，只会将有效需求的释放向后压缩、推移。如果保障性住房能够迅速大面积推出，则可缓解、消化和转移；如果一方面上不来、一方面一味限购，最终会导致楼市房价在政策开禁后报复性上涨。

   “新国八条” 对西安市场不会造成太大影响

   “新国八条”出台，对西安市场不会造成太大影响。就目前西安市场，第一，差别化信贷政策（限制二套）已开始实施；其次，二手房交易不足5年全额征收个税、营业税也都在运行；第三，由于对一套房政策没有改变，对刚需没有任何影响。但对真正的改善性或造成一定影响，会打乱他（她）们改善计划，推迟购房方案。二套房首付由于先前已涨至50%，此次再涨10%也没有太大影响。基于西安比较稳健的楼市，再过严厉也不过如此！如此以来，投机需求必会将资金转向没有被政策包罗进去的高端楼盘和商业房地产，并会延长投资周期。

    西安是个亟待发展、扩张的新型国际化大都市，无论今年的“世园会”还是“关天带”的发展战略，都需要加大城市住房基数。表现在2020年人口将超过千万，就应有能够充分容纳的房子，大战略的发展对房子的促进是不能回避的。我们都知道决定价值的最关键因素就是“供需关系”，西安的城市房屋供给还不能满足大部分人的住房需求。所以“新国八条”对西安楼市的影响还是有限的。但站在国家高度，一切给宏观经济让道又来得那么迫切，怎样梳理发展与限制，开放与调控的关系，无疑是考验地方政府智慧的一道必选题。