滩重抓农贸市场改造

　　响滩镇政府、响滩工商所结合当前城乡环境治理工作后根据响滩镇的实际而召集了市场开办者、安办、城管、公安组织一支强有力的执法队伍进行综合意见后决定，从市场开办、入市经营、商品监管、场内交易秩序维护为切入点，加强市场业主自管、经营者自律意识，形成工商部门、市场业主、经营户为“三位一体”主要模式的市场规范化监管工作新机制，明确相应的责权关系，创造有序的市场投资、交易、消费环境，推进市场“三化”建设。

　　落实市场业主责任，完善硬件设施标准化建设。该政府、工商在广泛调研、征求市场业主以及社会各界人士意见的基础上，制定印发了《2011年市场监管“三化”建设实施方案》，要求市场业主配置固定场所12315申投诉办公场所驻进2名工商干部、3名清洁工、5名业主管理人员，使该集市必须达到“六归、五进、四上、三统一”的硬件标准和消防安全“八无一通”要求，督促市场业主加强市场管理，保持市场通道畅通，地面清洁无杂物，严禁私拉乱接行为，全面实行生熟食经营分离、鲜活商品和自产自销经营分离。做好活禽销售及宰杀点等重点部位的消杀保洁工作；严把市场准入关，加大对假冒伪劣商品、过期变质食品饮料的查处力度，强化流通领域食品监管。建立健全市场管理制度，完善市场管理化建设。明确市场开办者为第一责任人，督促其建立切实可行的市场管理责任制，该集市相继制定了《市场举办者第一责任人制度》、《重要商品备案制度》、《商场交易商品准入制度》、《不合格商品退出制度》、《市场商品质量检验登记制度》、《市场商品经营者信用承诺制度》、《市场12315消费者申诉举报联络点制度》、《市场预先赔付制度》、《商场商品交易索证索票管理制度》、《商场举办者责任承诺书》、《市场管理责任书》等制度，通过建立各项制度，落实了防范措施，明确了市场监督管理者、市场开办者和入市经营者之间的权利义务和责任关系，工商干部认真指导协会，充分调动了市场业主自我管理、自我规范、自我服务的积极性，使市场经营户主动做到亮照经营、爱护市场环境、遵纪守法，诚信经商。

　　创新市场监管模式，完善市场规范化建设。响滩工商所执法人员指导该集市业主要积极探索市场管理思路，认真采取措施、制定方案，得到了响滩镇党委、响滩镇政府的高度评价和充分肯定，争取到城区市场“以奖代补”开创了响滩镇市场管理工作的新局面。“以奖代补”长效管理机制的实施，有效地解决了市场业主消极被动、责任意识不强的问题，也解决了工商干部角色错位的问题，有效地调动了市场业主和经营户的积极性，有力地促进市场规范化建设。响滩工商所执法人员对该市场进行认真规划，统一制作的熟食“三防”设施，利用报刊、电视等媒体表彰“三防”设施示范店，曝光不规范的“三防”设施经营户。同时，该所建立健全市场经营者资格审查制度，实行市场巡查，定期开展检查市场经营者的商品质量及其经营行为，畅通12315申诉渠道，积极推行重要商品索票索证和备案制度，亮证亮照经营制度等。该所还定期对不合格商品进行公示，严禁不合格商品进入市场，严厉打击违法违规经营行为。