未来十年或更长时间改革个人看法


下面十条是在下一个朋友提出的十点思考,按照世界通行方法总结而成,仅供参考。
一、在最高人民法院成立宪法法院,受理宪法审查案件。
二、立即启动新的修宪,让社会各阶层参与新宪法的讨论,让新宪法成为中国各种政治力量的游戏规则。
三、启动司法体制改革。一个是公平正义的环境,一个是司法、一个是教育、一个环境保护。每年中国有100万人给判刑,50万人给劳教,涉及300万个家庭。如果这么多人无法在司法系统和法庭上得到公正、公平、依法和一视同仁的对待,那么他们还会信任法律吗?他们以后就很可能成为动乱的根源。期盼让阳光照进法庭、监狱。
四、八大民主党派合并,成立一个民主党。放弃对民主党派的监护,他们不再财政供养,允许他们自由发展。中国大陆8大民主党派的人数加起来只有70万人,只有共产党党员数量的1%,远未对共产党构成竞争压力,你让它自由发展个10-20年又有什么关系呢?
五、改革人民代表大会制度。全国和省级人民代表开始专职化,给他们配备办公室和秘书,大量精简人数。美国的众议院只有435人,参议院只有100人,而我们的全国人大代表和政协委员都有4000多人,过于膨胀。我想我们的全国人大代表控制在500人以内,政协委员控制在800人以内,这样全国人民代表大会才能成为真正的权力机构,才有效率,才能发挥作用。
当开人大政协会的时候有争吵、有肢体接触等行为艺术的时候,我们的群体事件、我们的上访民众才会消失。开放竞争性选举,请从县区级人民代表大会开始。
六、启动地方自治。必须地方自治,让当地人管理自己,像现在的一二把手的流官制度就会留下非常大的后遗症,这些人对这块土地没有归宿感,都是短期行为。
七、开始在基层允许独立候选人的存在和允许他们参与竞选。你想如果我们5年后开放县区人民代表选举,10年后开放地市级人民代表选举,15年后开放省级人民代表选举,20年后开放全国人大代表选举,我党还有20年的时间去改革自己,有什么可怕的呢?不怕慢,就怕没有时间表。慈禧太后最早立宪说预备立宪要15年,没有等到15年,清王朝就灭亡了。
八、继续推进国有企业改革,建议已经上市的国有企业股权除了政府保持少量的金股之外,其股份平分给全国人民或划入社保基金。
九、将迁徙自由写入宪法。当一个人在一个地方工作5年后并有纳税记录后,他的户口迁徙,他的孩子可以可以就地高考,尽快推进高考体制改革。
十、三农问题的改革。尽快把农民的土地私有化,给他们发土地证,以后政府征收农民的土地必须按市价征收,他们的土地也能流转。三农问题的根子在于我们的制度设计,三农问题的根子在城里,城里问题的根子在更大的城里。