作者文章归档：卫祥云
关于农村宅基地买卖和土地流转问题的调查
智石经济研究院副院长 卫祥云
6月14日到15日，我到山西万荣县对农村宅基地买卖和集体土地流转做了一点调查，并走访了部分农户。深切感到：虽然农民对产权的概念并不十分了解，但产权观念已经逐步深入人心。
前几天，村里人向我索要户口簿和身份证，是要对我在农村的宅基地（半亩园）进行确权颁证。正巧碰上我去山西开会，顺便去村里了解了一下。我小时候的玩伴（今年已59岁）见到我说：“你确什么权呢？谁（包括政府和其他人）敢把你当宅基地没收？”我说：“既然政府这样做，说明政府对宅基地产权的重视。我来办登...
警惕中国经济走入过度金融化陷阱
智石经济研究院副院长 卫祥云
最近，中国宏观经济出现出增速下滑、房价上涨和股市疯狂三大特点。“京津冀一体化”高歌猛进，“一带一路”看上去很美，“亚投行”呼之欲出，“十三五”制造业规划高调颁布。所有概念炒作似乎都在为即将再次腾飞的中国经济推波助澜，让人浮想联翩，夜不能寐。而中国经济能否再次迎来高速增长，或者说这种以政府投资和股权融资为主的增长方式能否带动民间投资和实体经济的良性增长则存在许多不确定性。其中的过度金融化陷阱不可不防，其原因...
再谈“土地改革”思路
智石经济研究院副院长 卫祥云
一、土地改革现状
我国《宪法》明确规定了现有土地的公有制形式和内容，即社会主义国有制和劳动群众集体所有制。迄今为止，国家关于土地改革的所有实践和试点都是在现有《宪法》允许的范围内进行的。但到目前为止，不管舆论导向如何宣传和怎样解释，都不能给出一个令人信服的答案。而所谓的土地改革实践更是存在诸多问题，从地方到中央一级主管土地改革的官员都不能做到自圆其说。尤其是关于农村集体土地所有制改革存在的问题在理论和实践上都找不到正确答案，更谈不上所谓的制度创新，全国大量存在且禁而不止，边建边拆的所谓“小产权房...
国企改革如何啃硬骨头
《中国经济报告》专访国资委专家卫祥云
真正深化和搞好国企改革，还需进一步厘清改革思路、确定改革原则。主要是先要搞好定位，只有定位准确了、分类明确了才有利于改革。在没有搞好定位和分类的前提下恐怕难以推进改革——
作为深化改革的重头戏和难啃的硬骨头，国资国企改革终于到了加速制定和推进顶层设计的关键时刻。
两会期间，官方确认成立国务院国有企业改革领导小组，由国资委、发改委、财政部和人社部等多部委分工形成“1＋34”的国企改革顶层设计：1个总纲《国务院关于国有企业改革指导意见》，加上《国...
“螺蛳壳里做道场”的尴尬
——对农地流转改革试点工作的质疑
智石经济研究院副院长 卫祥云
最近，全国人大常委会审议相关决定草案，授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法的相关条款，其改革方向是突破现行法律有条件地允许存量农村集体经营性建设用地入市交易以及改革征收补偿规定等。
我认为这种所谓的改革试点并无多少实际意义。一是这种未修宪搞试点的做法与重庆、上海的房产税改革试点做法一样亦属于违宪之举，只不过这次试点的违宪机构级别更高；二是试点内容了无新意，存在着螺蛳壳里做道场的诸多尴...
深化国企改革的三个定位
智石经济研究院副院长 卫祥云
十八届三中全会以来，国企改革再次成为人们关注的焦点。随着三中全会《决定》精神的贯彻落实，国企改革在分类管理和限制国企高管年薪改革等方面的工作取得了较大进展。但随着改革的深入和力度的不断加大，在学界和政界都出现了一些质疑的声音和讨论，部分观点和建议尤其值得商榷。如“深度调整国资委”、“中国国企改革仍在回避痛点”和“民营企业普遍对混合所有制改革有疑虑”等似是而非的观点是在没有深刻理解《决定》精神的情况下做出的不准确判断。还有的观点无视中国国有企业分类管理的现实状况...
集体所有制，拿什么拯救你
——关于福建永定、南靖土楼村落土地问题的调查
智石经济研究院副院长 卫祥云
福建永定、南靖的土楼古已有之，实则当地的地方民居。土楼的主人乃当然的产权所有者。发展至今，土楼建筑产权清晰，且其子孙后代通过世代繁衍生息生存下来，土楼村落已成为现代的旅游胜地，引来国内外游客纷至沓来，名震海外。当地居民也因此而致富，土楼村落的文化价值和经济价值开始飙涨。
但随着土楼村落的日益出名，村落居民与当地政府（村委会或乡镇府、县政府）关于土楼租赁的矛盾开始浮出水面，当地政府开办的旅游公司（实际上是当地政府的代表）开始和土楼村落居民展开了土楼使用权...
“跨界”思维辨析
智石经济研究院副院长 卫祥云
跨界现象在过去的一年很是热闹，跨界一词已成为岁末年初的流行语。而跨界行为是否值得提倡？跨界思维是否具有积极意义？则可能众说纷纭，褒贬不一。也许通过跨界思维辨析，会引起学界意想不到的讨论和争鸣。
经济学家张维迎于2014年下半年出版了《政府与市场》和《理念的力量》两本新书，大谈特谈理念：认为经济学上市场失灵的概念被普遍误读。并声称：反对他的观点的流行甚至比他的观点还流行。包括知名财经媒体《财经》杂志（2015年第1期）发表的《刘振亚被退休与电改争论》的评论文章也出现了对诺贝尔...
土地改革新思路
智石经济研究院副院长 卫祥云
土地改革是当今中国的一件大事。自从1978年党的十一届三中全会《决定》实行农村土地承包责任制以来。中国农村的土地经营和农村面貌确实发生了很大变化，八亿农民彻底解决了温饱，告别了建国以来的极度贫困状况。
为了实现中国农村从温饱向小康的转变和适应中国城市化的发展。2013年举世瞩目的党的十八届三中全会《决定》再次提到农村土地改革。而值得我们注意的是：目前《决定》中关于土地改革的表述和正在推行的农村土地改革政策实质上并没有突破性的推进。土地改革的主要内容不外乎“保持农村集体土地所有制不变，维持农村土地承包经营权不变和实行经营权流转...
关于自然垄断性国有企业的规制研究
智石经济研究院副院长 卫祥云
自从国家“十二五”规划提出“探索实行公益性和竞争性国有企业分类管理”以来，我国关于国有企业的分类改革开始进入了公众视野，许多专家、学者发表了不同见解和观点。最近，据媒体披露：由国资委牵头的“关于深化国企改革的指导意见”和“关于国有企业的功能定位与分类”两份重要文件将于2015年初公开发布，标志着关于国有企业的分类改革从理论上的终结和新的改革方案浮出水面。
按照即将公布的“关于国有企业的功能定位与分类”...