作者文章归档:卫祥云

卫祥云,著名经济学家,国资委商业科技质量中心原主任,智石经济研究院副院长。重点研究制度经济学、产权改革(土地制度改革、国有企业改革)。

山西财经大学毕业,高级工程师。先后在原商业部、国内贸易部、国家经贸委内贸局、国资委商业科技质量中心担任科员、处长、副司长、主任。兼任国务院发展研究中心《新经济导刊》学术顾问、工信部《现代产业经济》杂志专家指导委员会委员、中国经济与社会发展研究中心主任、上市公司独立董事。

著有 《第三者生存:中国行业热点扫描》、《改革的逻辑》、《国企改革新思路》、《产权的逻辑》等多部著作,并发表《从国企改革看体制机制的创新》、《论企业家才能发挥的制约因素》等多篇经济学论文。


-- 《国企改革新思路》目录 --

上 篇 国企改革改什么
第一章 国企改革路线图 // 003
一、国企改革的真问题 // 004
二、国企改革的三个阶段 // 011
三、竞争性国企如何退出 // 017
四、非竞争性国企如何改革 // 023
五、终极目标:产权到民 // 029
第二章 “国进民退”与“国退民进” // 037
一、“国美案例”的启示 // 038
二、“效率”问题的真伪 // 050
三、症结在于“全民化”与“私有化”之困 // 056
四、国有企业改革的问题 // 062
五、民营企业改革的问题 // 068
下 篇 国企改革怎么改
第三章 国企改革,把正确的事做对 // 081
一、国企改革:如何做正确的事 // 082
二、分类管理:如何把正确的事做对 // 090
三、“十二五”规划与国企分类管理 // 102
第四章 国有垄断企业改革的两大误区 // 111
一、国有垄断企业不宜建立“现代企业制度” // 112
二、国有垄断企业分配机制不宜“市场化” // 129
第五章 “大国资”已经破题 // 141
一、“大国资”统一监管是必然趋势 // 142
二、“国新”,新在何处 // 151
三、“整合”的目标是“退出” // 160
四、国有银行业改革的突破口 // 167
五、“文化国企”的定位与监管 // 175
第六章 国企改革需要“顶层设计” // 189
一、空谈“主义”只能贻误改革契机 // 190
二、必须“顶层设计”的十大问题 // 202
三、“顶层设计”:最不坏的路径选择 // 211
四、经济学家如何参与“顶层设计” // 220
五、国企改革如何“顶层设计” // 229
附录 // 237
附录一 国有企业改革大事记 // 238
附录二 改革的逻辑与制度创新 // 244
附录三 论企业家才能发挥的制约因素 // 259
参考文献 // 277

关于国企和土地改革问题的再认识


    中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)共60条,其中国企改革和土地改革是最重要的两项改革,但两项改革差异明显。

一、国企改革深入推进。

时至今日,随着中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》)的发布和部分配套文件的出台,国企改革的力度不断加大,且正在进一步深化。但也存在着一些认识上的误区,甚至一些学者也未能完全理解《决定》和《意见》的深意。如有的人认为:国企改革《意见》低于预期;有的人认为,国企改革仍在回避痛点;有的人认为:国企改革意见将加速经济下行等等,不一而举。这些观点和看法,不乏正确之...

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深化国企改革的五大亮点


深化国企改革的五大亮点

智石经济研究院副院长 卫祥云

近期网上披露了有待公布的《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发201522号)相关信息,通过初步学习和认识,我认为其有五大亮点。

一、《意见》不是一个新的顶层设计方案,是十八届三中全会《决定》中关于国有企业改革问题的细化和落实的纲领性文件。

重申“坚持党的领导,加强党的建设”是为深化国有企业改革提供强有力的组织保障,表明了党中央、国务院搞好国有企业改革的信心和决心。三个有利于的原则性表述是对国企改革大方向的肯定,与充分发挥市场在资源配置中的决定性作用并不矛盾。具体的改革思路和举措还需回到分类管理的...

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警惕国企改革概念股的炒作和忽悠


警惕国企改革概念股的炒作和忽悠

智石经济研究院副院长 卫祥云

最近,国企改革概念股的炒作很热,其中夹杂着许多别有用心的忽悠和不明真相的跟风效应。出现这种现象的原因不外乎两点:一是这次股灾以后,中国股市可炒作的题材越来越少,虚拟经济与实体经济的严重悖离使人们对那些口号式的所谓“创新”敬而远之,投资开始趋向理性。二是由于国企改革的1+N方案迟迟未能出台,所以市场在缺乏炒作题材的情况下,对所谓的国企改革顶层设计方案给予了更多期望。但其中大多数概念并不准确,甚至不排除蓄意夸大和恶意炒作之嫌。这种现象,不仅不利于国有企业的深化改革和分类管理,而且容易导致概念先行和一轰而...

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房地产税实际上就是地产税


房地产税实际上就是地产税

智石经济研究院副院长  卫祥云

根据十二届全国人大常委会调整后的立法规划,房地产税被正式纳入。说明关于房地产税的立法研究和合理性、可行性论证开始进入公众视野。我认为目前有两个重要问题亟需引起立法部门和各种智库的重视和研究。

一、厘清“地产税”的概念是立法的基础

房产税是一个糊涂概念,所以房地产税也不可能是一个正确的概念。

在我国经营性房产税早就有了,不经营的房产不征税。现在的立法是针对住宅而言,住宅本不应征税,因为不符合私有产权的逻辑。由于住宅之下的土地属于国家所有,居民只有70年的土地使用权,所以要征税就只...

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中国股市的价值回归须实现三大转变


中国股市的价值回归须实现三大转变

 智石经济研究院副院长 卫祥云

 

六月下旬至七月上旬,火热的中国股市直线下泻,从最高时5178.9下探至3507.19点,下跌1670余点。至七月底一直3600~3800点左右徘徊。

 

反观这次股市奇观,可见“政策市”的痕迹十分明显,“国家牛市”的概念一再被热炒。而鼓吹“国家牛市”的恰恰是证监管理机构和主流媒体。对于推出注册制改革一类措施鲜有宣传和造势,却热衷于为指数的暴涨推波助澜,美其名曰为“改革牛”。至于对于...

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关于建设通州行政副中心热的冷思考


关于建设通州行政副中心热的冷思考

智石经济研究院副院长 卫祥云

最近北京的天气很热,而比天气更热的,是北京将在通州建设行政副中心的炒作和忽悠。市政府领导关于建设行政副中心的发声语焉不详,言不达意;规划部门对建设行政副中心的解读牵强附会,让人一头雾水;媒体对建设行政副中心的宣传大而化之,让人摸不着头脑。所有这一切源于,建设行政副中心的概念混乱,功能定位模糊不清。唯有房地产开发商抓住所谓的京津冀一体化概念大炒特炒,其结果是房价随之上涨,掀起了新一轮的造城运动。

北京在通州建设行政副中心到底要干什么,没有人研究和追问;至于通州能否成为北京的行政副中心,质疑的人就更少了。而我认为,通州建设...

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为所谓的“学者型官员”正名


 为所谓的“学者型官员”正名

智石经济研究院副院长 卫祥云

近年来,“学者型官员”一词较为流行,但却概念不清,或名不符实或张冠李戴,也不乏官场下级对上级投其所爱。因此,有必要为“学者型官员”正名,以正视听。

本来学者是学者,官员是官员,这是两个完全不同的职业。但在目前中国有两种情况值得重视和研究。一是指学者被赋予官员的级别和待遇。如现存的大学校长分为副部级和正局级等,这是中国特色的官本位体制,虽然不伦不类,但大行其道,现实使然。对这些所谓的学者型官员倒也无可指责。因为他们不可能脱离这种既定的体制和环境...

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怎样理解大众创业和万众创新


怎样理解大众创业和万众创新

智石经济研究院副院长 卫祥云

李克强总理倡导的“大众创业、万众创新”理念很好,但这只是一种良好的愿望。政府可以通过改革实现制度创新,但却不会成为创新的主体,而制度创新也不可能成为大众行为。

提出“大众创业、万众创新”的口号容易,但实施起来很难,甚至不可操作。政府能做的只有创造良好的创新环境和条件。

所以说,创新从来都是小众行为,而非大众行为。创新的前提条件有三:一是要有良好的创新环境;二是创新的主体是人;三是人的自由交流和思想竞争。

在目前中国,各类智库是人自由交流和思想竞争的重要载体。但目前中国智库的...

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“炒股”堪比“打酱油”


 

2014年12月29日,我在《价值中国网》发表了一篇博文:买房还是炒股?http://www.chinavalue.net/Finance/Article/2014-12-29/204006.html

我在博文中给出明确无误的回答:既不买房、也不炒股。并指出这是针对投资命题而言。

我还在博文中预测:2015年行情突破4000点几无可能。3000点-3500点是主力和形形色色的庄股们自导自编的一张大网,而庄家为刀俎,股民是鱼肉,愿者上钩。只要一不怕苦,二不怕死,你就大胆地往前冲。钱责自担,结果一定是竹篮打水一场空,赔本赚吆喝。

2015年5月25日,我又在《价值中...

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纪在法前英明,但法不能等纪


纪在法前英明,但法不能等纪

——写在中国共产党成立94周年前夕

智石经济研究院副院长 卫祥云

中央政治局常委、中纪委书记王岐山在反腐工作中根据中国的反腐实践提出了“把纪律挺在法前”的鲜明口号,这是执政党为了预防腐败和打击腐败行为的政策宣示,是执政党向全党全军全国人民的庄严承诺,也是加强党的政治建设、思想建设和组织建设并保持党的纯洁性、先进性和战斗力的有力保障措施之一。这在目前建设有中国特色的社会主义市场经济实践中至少具有以下重要作用:

一是表明了中国共产党自清门户、自我约束和自我革命的信心和决心。中国共产党的执政地位是宪法赋予的,在...

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