应该尽早理清整个国家社会经济发展思路

王志华

请看一下强国博客居岭南2008.9.21.博客《.....两位美国总统的演讲》和《世纪大讲堂》11.15.盛洪的演讲。并盼望评论。xuyc 

以上是网友的建议。在xuyc 的指引下，我相信正在把握住我国目前发展中的理论思维的一些主流和争论所在。同时结合自身工作对诸多问题的思考，以及十几年来对经济理论和社会经济制度的认识知识的积累，对于当前我国总体发展思路和各个领域具体发展思路的模糊摸索的认识相信是比较深刻的。同时也是深深感到无奈和惋惜的。我不敢说我能够理清一切思路，但就我所认识的和思考的东西，中国的制度建设和完善，假设我是国家掌舵者，能有普京的权威，穷我一生要调整到位也是很难的。我们不可能去经历原苏联解体的那段历程，注定我们只能是逐步的调整，而当前最大的障碍是整个发展思路和具体领域的发展思路尚处于争议，没有明确的规范方向。科学发展观是个好东西，可是具体装些什么东西是值得好好研究的。

言归正传，拜读了前述几篇演讲稿，感觉是目前我国民众的主人翁意识在网络的刺激下正在觉醒，今后的发展可能共产党要充分听取民意和做出令人信服的决策才行了。目前的焦点已经盯上了国民经济发展中分量巨大，处置极不合理而又与国民利益密切相关的公共权益分配，这个问题的难以避开，可能意味着我国的经济制度的真正转型必须提上日程了——庞大的公有权益分配不能继续处于模糊状态了，进而是整个社会分配结构要求变化，这样整个基本经济制度的规范方向就必须重新确定了。

记得之前谈论应对当前我国的经济危机局面的文章中提出的首条建议就是要惩治腐败，给国民以相应的交代。真正的深刻的原因就在于国民公有权益在制度模糊地带被大量的侵吞，一方面官僚腐败成为公开而普遍的现象，造就了官僚贵族阶层；而一方面，通过资本操作，国民的公有权益的流失同时还巨量抽取国民的可支配收入，贫富差异极端发展，迅速扩大。对于真正靠作企业发家的企业家国民怎么会仇视，可是如果其中大量的是转移公有权益变换成私人资产的所谓资本、资源操作发家的新富阶层，国民会怎么看待？当然会要求怎样吃进去要怎样吐出来。这也是当前民心极度容易被撩拨的原因。本来中国的民众是不善于闹事的，但是在社会不公现象极度发展的情况下，大量的民众面对失业和生存受到威胁，谁会继续甘当顺民？这也是为什么我的对策呼吁中高度重视就业和提高国民收入的原因之一。

科学发展观得到国民的衷心的支持，就在于其以人为本的核心理念。而作为制度的完善，以人为本如何落实，无疑就必须以民为本，利为民所谋是根本的出发点。公共权益的处置如何做到利为民所谋，而不是为管理者所谋是规范整个经济制度的根本出发点。前文问，做大国有企业是为什么？如果占有国家资源之绝大部分的国有企业最终利益不能落实到国民头上，而是成为官僚贵族的制造机器，那么做大有何意义？而怎样将其利益落实到国民头上？这也是我长期以来思考的问题之一，最后的选择就是推行共有制，将国有企业的产权明晰到每个国民的头上，国有企业股份化后引入现在企业社会化管理机制。这样一方面保证国家战略资源的可掌控，另一方面巨量的资源的利用效益可以惠及全民。

盛洪《追寻流失的全民财富》的演讲，核心的是提到国有资源的利用问题，之前我对共有制度设想的文稿中提出了国有和集体的全民所有的资源处置的一些想法，这里不再多说。这里想说的是，对于租金等相关概念的认识。在我的经济学思考中，我用的是泡沫效应和增值的概念较多。租金、税收、利润都只是其中的构成。我将经济活动中的交易溢价都成称为泡沫效应，而其中经过国民经济账簿一系列处理变成实际增长的定义为实际增值，相关概念有利于对经济的实际分析。资源处置中的溢价和利用中的增值都是相应的泡沫效应，是实际经济活动中收益的增长，不管其是租金、税收还是利润，都是经济活动中实实在在的东西，当然就存在利益的分配的问题，是必须明明白白处理的。而如何明明白白处理，既然我们发展的是市场经济，那就必须充分利用市场机制，充分市场化处理，而国家的收益分配也必须尽量以税收方式处理，各种资源税的设置要逐步完善。除了税收之外，其他收益增长的分配就必须通过明确的产权主体进行具体切分。

上述是我关于国有企业和公有权益的处置的一些思路认识，是否有理可以争论。也希望通过争论让中央有个明确的认识，明确一些思路。当前我们迫切的就是要尽快理清社会经济发展中的诸多发展思路，争取尽快完善一系列的社会经济发展制度。

20081121