世界银行刚刚在北京发布的《中国经济季报》认为,尽管2004年中国出现了9.5%的高经济增长率,但是随着国内需求的增长以及消费价格水平在经济降温措施的作用下出现回落,中国经济过热的风险已经下降。
世行注意到,与上半年接近11%的增长相比,2004年下半年的国内需求比2003年下半年同比仅增长8.5%。然而,强劲的出口增长加上正在减缓的进口增长,弥补并且超过了国内需求的减缓,造成了9.5%的高增长。世界银行驻中国代表处首席经济学家郝福满指出,进口增速放缓,消费和生产价格涨势减弱,这些迹象都进一步表明中国正在实现经济的可持续增长。
报告认为,实现可持续增长速度的部分原因是2004年采取的宏观调控措施。报告对中国的宏观经济政策从“积极”转为“审慎”表示欢迎,但也注意到投资热出现回升的风险依然存在,原因是实际利率普遍偏低和地方政府对追求增长速度仍有积极性。有必要通过农村金融、土地管理和政府间财政制度以及对地方政府业绩评估的改革,解决地方过度投资的问题。世行认为,2005年不适宜全面推行目前正在东北地区进行试点的消费型增值税,原因是此项改革会刺激投资。