贵阳业主败诉案例值得全国业主庆幸

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http://www.sina.com.cn 2006年11月28日11:12 信息时报

　　■民间视点

　　贵阳216户业主要成立业委会，将选举结果报到所在区规划建设局提出备案申请，遭拒绝。业主们向法院提起诉讼，今年初区法院驳回了诉讼。业主们再向市中院上诉。中院撤销了下级法院的行政判决，同时也驳回业主的请求。法院认为，根据法规，业委会的产生和授权不需要行政机关许可，所以就不具备可诉性。（《北京青年报》11月27日）

　　业主们最终败诉了，但却达到了成立业委会的目的。这起以败诉的结果达到胜诉目的的行政讼案，是少有的值得庆幸的案例。因为败诉，不仅216户业主们成立业委会的愿望实现，全国所有的业委会都知道，自己不需要行政机关批准的；因为败诉，不少越了界的公权得以曝光；更重要的是，此案可以让我们减少一点习以为常的公权依赖心理。

　　比如业委会，它实际上是业主基于物权关系联合起来，实施自我管理的自治组织。《物业管理条例》已经对业主、业主大会、业主委员问题作了明确规定。但对“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案”这一规定理解时，公权依赖心理就不自觉地作祟：不少人下意识里就把 “备案”主动解读成“事前批准性备案”。

　　长期以来，我们总是把自己的许多事情下意识地和行政权力关联起来。当“仰仗”成为习惯，经过公权的“许可”、“批准”也就习以为常。贵阳业主败诉案例，或许能治好不少人的“公权依赖症”。

　　周晓翔（媒体人）