广东遭遇所谓"民工荒"有段日子了，"荒"的意思是在同等的工资条件下，民工的选择多了，而不必非要背井离乡到广东了。另外一个原因是结构性产业调整带来的，原本不需要多少技术含量就能完成的工作，现在由于产业升级，对技能的要求提高了，这也会导致"民工荒"，因为劳动力市场上虽然劳动力很多，但适合企业的少，就会出现这种现象。而广东目前产业结构升级并没有大规模展开，因此第一个原因是重点了。

要解决这个问题，广东的做法是调整最低工资标准。据悉，广东中山市最低工资标准将由现在的574元/月，调整为690元/月，总体上调116元，折算小时标准为4.12元。这样做表面上看，提高了最低工资，有助于保障最基层劳动力的收入，似乎是件好事。而且中山市劳动和社会保障局称，如果企业变相克扣工资，利用扣除食宿费用、增加工作量、延长加班时间等方式来变相冲抵增加的工资，将被视为违规企业，而得到查处。在限令整改期限内不作出调整的企业，将会被处以2000元以上20000元以下行政罚款。这似乎又进一步保障了员工利益。

要解决这个问题，广东的做法是调整最低工资标准。据悉，广东中山市最低工资标准将由现在的574元/月，调整为690元/月，总体上调116元，折算小时标准为4.12元。这样做表面上看，提高了最低工资，有助于保障最基层劳动力的收入，似乎是件好事。而且中山市劳动和社会保障局称，如果企业变相克扣工资，利用扣除食宿费用、增加工作量、延长加班时间等方式来变相冲抵增加的工资，将被视为违规企业，而得到查处。在限令整改期限内不作出调整的企业，将会被处以2000元以上20000元以下行政罚款。这似乎又进一步保障了员工利益。

但仔细分析，问题不是如此简单。企业与员工之间的市场关系，由价格机制调节，这是近30年改革开放"从计划到市场"的主要经验。政府代替企业做一个决定，要求将工资定在最低工资标准之上，这会造成几个问题。若最低工资标准低于市场工资，企业会倾向于少付出，而工人会拿得更少；若最低工资标准高于市场工资，那么企业就会倾向于少雇佣员工，那么劳动力市场上就会有更多人找不到工作，这样就会对最基层的劳动力形成竞争，稍微有一点技术的因为最低工资标准而被企业扫地出门，那么就会加入新工作的竞争，对无技能或者低技能的劳工而言，处境更加不利。所以最低工资限制并非正确的政策取向。

但仔细分析，问题不是如此简单。企业与员工之间的市场关系，由价格机制调节，这是近30年改革开放"从计划到市场"的主要经验。政府代替企业做一个决定，要求将工资定在最低工资标准之上，这会造成几个问题。若最低工资标准低于市场工资，企业会倾向于少付出，而工人会拿得更少；若最低工资标准高于市场工资，那么企业就会倾向于少雇佣员工，那么劳动力市场上就会有更多人找不到工作，这样就会对最基层的劳动力形成竞争，稍微有一点技术的因为最低工资标准而被企业扫地出门，那么就会加入新工作的竞争，对无技能或者低技能的劳工而言，处境更加不利。所以最低工资限制并非正确的政策取向。

而至于说企业违反最低工资就要付赔偿金，恐怕也会遇到现实的困难。一来，要查企业，这需要人手和成本，这是政府开支要增加了。二来，即便是查到罚款，也无法对企业形成约束。因为最高20000元的罚款，对于按照最低工资690元一个月来计算，就是值28个月，对企业来讲，要么2年少雇一个工人，要么一年解雇两个工人，特别是对劳动密集型产业而言，这一政策形同虚设。而且由于企业可以罚款为借口，迫使其余劳动力承受更高的成本。而政府就算把罚款补偿给剩余的劳动力，补偿额度分配到剩下员工的头上，所剩无几。

而至于说企业违反最低工资就要付赔偿金，恐怕也会遇到现实的困难。一来，要查企业，这需要人手和成本，这是政府开支要增加了。二来，即便是查到罚款，也无法对企业形成约束。因为最高20000元的罚款，对于按照最低工资690元一个月来计算，就是值28个月，对企业来讲，要么2年少雇一个工人，要么一年解雇两个工人，特别是对劳动密集型产业而言，这一政策形同虚设。而且由于企业可以罚款为借口，迫使其余劳动力承受更高的成本。而政府就算把罚款补偿给剩余的劳动力，补偿额度分配到剩下员工的头上，所剩无几。

要解决民工荒问题，并保障工人的生活，鼓励企业之间的相互竞争才是可为之事。由企业来挑工人，相应的工人也自发挑选企业，目前的"民工荒"现象实际上就是工人挑选企业的结果，因为如果工资太低而生活成本过高，民工就愿意返回故乡从事其他生产，企业就会遇到压力。重要的是，政府不该为工人做决定，也不该为企业做决定。而在劳动力技能培训和促成产业结构升级上，政府倒是可以大有作为，这是政府责任所在。企业如果不提高员工待遇，又无法顺利升级，那么就会面临淘汰，这是市场规律使然了。