蒲勇健:旅游地产圈地当止


在四北六方车房旅游博展会北碚旅游论坛上,重庆大学教授蒲勇健先生就重庆旅游产业及旅游地产发展的若干问题发表了令人振聋发聩的观点。在论坛的间歇,教授就重庆旅游及地产的发展若干问题接受了本刊记者的专访

旅游已成地产圈地借口

记者:你经常到各地区旅游,如何看待目前重庆的旅游景区开发模式?

蒲勇健:我不是专门研究旅游的,我对旅游经济的研究乃至后来带重庆大学的一个旅游经济博士点,完全都是因为我喜欢游山玩水,而自己又是研究经济的。重庆的决大多数景区我都曾经去过,有的地方如大足、武隆的仙女山、丰都鬼城我都去过多次。在重庆,大量的旅游景区的经营权被当地政府卖给了私营企业,这给目前重庆的旅游业发展造成了本不该有的瓶颈。

本来按照这些私营企业和当地政府签订的景区承包协议,接手承包景区的民营企业每年都应该对自己承包的景区进行大量的资金投入,但是从我调查的情况来看,重庆不少区县的景区被民营企业承包之后,其资金投入都严重不足。而投入上的不足又严重影响到景区的市场推广和营销。

记者:能不能举一两个例子说明您所说的问题?

蒲勇健:三峡无疑是重庆众多的旅游景点中最大也最引人注目的一个。但是,重庆与宜昌同样坐拥三峡,但赚钱最多的却是宜昌;作为世界文化遗产的大足石刻,虽吸引了无数人前去参观,但在导游滔滔不绝的讲解之后,大足的宾馆却少有留客,经营举步维艰;而更让我意外的是,合川钓鱼城———这个改变了世界历史的地方,多年来却一直没有出现大型宣传片,包装上尤显小气。

    今年6月,贵州荔波被列入《世界自然遗产名录》,而同为“中国南方喀斯特”景点之一的重庆武隆有幸入列。两地地貌非常相似,但遗憾的是,武隆几乎把所有的景点都分割给了私营企业。由于一些企业能力不济,许多宏伟的构想因没有后续的投入而搁浅。

 

记者:您觉得出现目前这一现状的根源是什么?

蒲勇健:旅游已经成了地产圈地的借口。重庆处于长江中上游地区,承担着涵养水源,保持生态的社会职能。既要能带来金钱,又要不对生态产生破坏,重庆应该发展怎样的产业呢?答案只能是旅游。但是,旅游是富民的,并不能带来大量的财政收入,因此各级政府的主要领导都不太重视旅游业的发展。因此,不少房地产企业打着旅游开发的旗号到区县去大肆圈地。旅游已经或是正在成为地产圈地的借口。 “整个三峡地区,整个重庆市都在旅游上走过弯路。曾经有许多企业打着旅游的旗号进行圈地,于是政府把土地卖给了他们,但是这些企业由于水平、能力不济,或者根本就没有打算投入旅游业,使许多地方都出现土地浪费的情况,而政府现在要收回这些土地也是非常困难的,玉皇大帝像就是一个例子。”

这些企业到景区去后,并不是想认真搞好旅游开发,而是企图利用低廉的成本圈地,于是景区到处是“半拉子”工程。由于投入不足,而区县政府的监督又不到位,所以重庆的旅游发展处于一种相对落后的局面。

很多重庆政府官员没有文化?

记者:您认为重庆政府应该在旅游产业发展上做一些什么样的改进工作?

蒲勇健:实际上没有政府的重视,旅游将很难得到一个长足的发展。政府应该改变过去的旅游发展思路,而重庆旅游发展的整体思路也需要改变。我认为重庆至少应该由一个常务副市长来管理旅游产业,而市旅游局则应该拆销,而不能只是对各景区进行行政事务上的管理。下一步重庆应该成立旅游产业发展行业协会。对各大景区进行必要的包装和市场推广。

记者:您觉得重庆的旅游发展前景如何?

蒲勇健:重庆的旅游发展前景比较好。因为重庆旅游资源相当丰富,而且是多元化的。但是重庆旅游缺乏整体和长远的规划。单凭目前承包重庆景区的这些民营企业的单打独斗,已经很难适应未来旅游市场的发展需要。1993年前后,重庆的四面山和国内的张家界、武夷山齐名,但是现在国内很少有人知道四面山,甚至连重庆人也很少有人去四面山游玩。其中一个重要的原因就是缺乏整体包装和推广。许多企业打着旅游的旗号进行圈地,导致旅游资源的严重浪费,而政府现在要收回却是非常困难,“重庆在旅游上走了不少弯路。”

  现在问题的关键是我们重庆怎么做。

记者:您觉得重庆在旅游发展方面的路到底应该怎么走?

蒲勇健:誉满全球的跑马溜溜山,在重庆海外旅行社的一位导游看来,却是名不副实。山本身非常普通,但就因为一首深情的《康定情歌》,让许多游客慕名前往,甚至进入了国外的音乐课本。  跑马溜溜山的包装无疑是成功的。为此,我决定在此次十一黄金周去康定看看。“不仅仅是游玩,更重要的是去考察康定的包装方法,以给重庆借鉴。”

  对当地文化的挖掘和推广是旅游发展的重要方面。但是可惜的是我们重庆市的不少政府官员都是没有文化的。举个简单的例子,我小的时候家庭出身也十分贫寒,但是却住在李子坝的小洋楼里。这让我一直都很纳闷,后来发现我童年居住的地方正是解放前陪都的使馆区,其中有不少的洋楼是以前驻重庆的外交使节居住或是办公的地方,甚至还有保留完整的碉堡。但是,后来化龙桥拆迁,这些小洋楼全部被开发商毁掉。真是十分可惜。

记者:从整个情况来看,重庆的景区都缺乏资金的投入,您觉得应该怎样解决资金投入不足的问题?

蒲勇健:我们可以多渠道解决资金投入不足的问题。比如,我曾经给丰都做了一个鬼城旅游发展规划的课题。提出引进美国迪斯尼公司的资本及市场运作经验,建立一个类似迪斯尼游乐园一样的东方迪斯尼。

当然,我们还可以联合四川、贵州、湖南、湖北等周边景点,成立旅游股份公司,对各自的景点进行评估后按股分利,甚至还可以将这一公司打包后到海外上市融资。