在日本,当群众易,作首相难!特别是近年的安倍、福田内阁,其首相宝座简直就是蒸煮食品的油锅,谁要是坐上,只是完成光宗耀祖的历史使命而已,不仅淘不到“油水”,不从当猴耍的树枝上摔下来已是幸运。因此,在日本,没有阶级之分,没有身份的贵贱,身居龙椅的首相与睡在公园里的乞丐享受同等的国民待遇。而乞丐甚至每天拥有24小时睡眠时间,首相就难了——既要对付日复一日的记者问答,又要整日与在野党进行唇枪舌战。谁要是被历史地“赶到”首相位置上,就别提睡觉的事了。安倍在朝的一年里,明显变老了10岁,谁知道新任的老年首相福田,能否经受得起以小泽为首的在野党的蒸煮?!咳,在日本当首相,真不如到我们的秀美山村当上一任村长!!
在9月23日举行的日本自民党总裁选举中,福田康夫以330票对197票击败另一候选人麻生太郎,当选为日本自民党第22任总裁,并于3天后当选为日本新任首相,其任期将截至2009年9月。当选自民党总裁和首相后,福田对自民党高层和阁员进行调整,大有重整旗鼓挽回自民党声望,打造崭新的政府形象之势。然而,安倍及小泉时代遗留的“养老金”问题、“日朝关系”问题、“政治与金钱”问题、“反恐特别措施法”等诸多问题,为福田内阁带来严峻考验。同时,在最新首相选中获得100多张选票的民主党首小泽,依然成为福田及自民党执政路上的最大羁绊。
“金钱与政治”问题狠砸新首相
据日本媒体28日报道,日本首相福田康夫在自民党地方支部担任代表时, 在2003年和2005年的众议院选举中,福田担任代表的自民党群马县第四选区支部曾接受一家环卫公司共计200万日元的捐款。而日本《公职选举法》明文规定禁止政治家接受与国家签有承包合同的企业涉及政治选举的捐款。福田当晚在首相官邸对新闻界说,他对此感到惭愧至极,并表示今后将考虑建立相应机制,避免类似问题的发生。
另据日本媒体当天报道说,福田2004年的政治资金收支报告显示,两张发票复印件的付款人处被涂改,由与他相关的政治团体名改为自民党群马县第四选区支部名,发票金额共计约20万日元。《朝日新闻》则报道称,福田的办公室至少更改了17张捐款收据,这些捐款总额达570万日元。福田28日在记者会上承认了自己办事处的账目出现了错误,表示自己的政治支持团体没有试图转移资金和账目,并为此道歉。
福田首相上任后表示,恢复国民对政治的信任非常重要,呼吁内阁大臣严格依法管理政治资金。然而,“政治献金”、“更改捐款收据”等丑闻,仍使这位刚刚上不久的新首相尴尬至极。在一次记者见面会上,福田表示,他仍未准备好诸多领域的施政计划,因为他是在前首相安倍突然辞职后仓促竞选首相的。“请你们批评我的政策演说时不要太苛刻。”并戏称:“我希望你们看着我长大,虽然我不知道这么老了,还能不能再长大。”
着力“反恐特别措施法”新法案
面对即将到期的《反恐特别措施法》,美国总统布什有些坐立不安。首先,这项法案到期后若不能延续,美国将失去其舰艇在太平洋上的“血液”供给,将在即将“结束”日美同盟的被动中失去在太平洋及东亚地区的“主动权”,阻止其将来的扩张阴谋。而在日美同盟伞下的日本,由于曾经的扩张战争,不但在亚洲少有朋友,在世界上也将难得像美国一样的“同盟伞”。因此,日本政府将从“大局”出发,死守日美同盟。死守日美同盟就意味着死守“反恐特别措施法”,不然,在没有任何“国际贡献”的情况下,美国或许会与日本翻脸绝交。
在全球经济一体化的今天,和平发展、和谐相处,是国际关系大趋势。因此,在曾经的侵略战争中受创的日本大部分民众,亦是从心底讨厌战争,崇尚和平。近年“美伊战争”,加之为太平洋美舰提供“血液”的《反恐特别措施法》,自然受到日本国民的痛恨。因此,《反恐特别措施法》过期后相关法案的能否制定,不仅受到以小泽及民主党为首的在野党的挠,更会引起日本国民的不满。为了稳定日美同盟,为了维护日本与一些“特殊”国家的关系,福田政府所受到的国内外压力可想而知。
美国总统布什自然知道“反恐特别措施法”的价值所在,福田刚上台不久,他便亲自打电话对福田表示祝贺,并邀请其适时访美,“探讨”“反恐特别措施法”的延长问题,同时希望日本继续支持美军在阿富汗的军事行动。美国国家安全委员会发言人约翰德罗说,布什总统当天(东京时间26日晚)给福田康夫打了电话,祝贺他出任日本首相,并邀请他早日访问美国。布什与福田的电话交谈大约为10分钟。据约翰德罗透露,布什强调了美日保持友好合作关系的重要性,感谢日本在开展国际反恐战争中所做的贡献,希望日本继续支持美国在阿富汗的军事行动。作为回报,布什还表示大力支持日本“入常”。
权衡利弊后,日本首相福田康夫9月28日表示,将于10月中旬在内阁会议上决定一项替代现行《反恐特别措施法》的新法案,并提交至国会。据日本共同社报道,鉴于日本参议院中执政党和在野党的力量发生逆转,福田强调了摸索“协调路线”的想法,在向国会提交包括后续法案在内的重要法案之前和民主党进行对话。关于日本海上自卫队的供油任务,福田表示,“这是为防止恐怖组织势力从该区域向外扩散而进行的海上阻止活动,日本退出后会让其他国家感到失望。如果(民主党)不赞成,我们将通过国会辩论进行充分说明”。
致力于构筑中日战略互惠关系
日美关系,是日本国际关系之中的重中之重。同时,与经济实力、政治地位在国际舞台上不断攀升的中国关系,依然是日本取得经济发展、走向正常国家路上必不可少的重要国际关系之一。
近年来,小泉纯一郎执政期间,将中日关系推向低谷。极具开拓意识的安倍晋三上台后,通过两国政府的努力,使中日关系真正融冰、变暖。今年是中日恢复邦交正常化35周年。历经35年发展,两国相互依赖关系日益加深。另一方面,两国相对实力发生了变化,日本利用政府开发援助(ODA)支援中国经济发展的时代已经结束。两国通过政策协调,开始了摸索新型关系的时代。福田康夫出任首相后,依然致力于构筑中日战略互惠的友好关系,并于10月1日发表施政演说表示,日本将致力于与中国构建战略互惠关系,积极推进亚洲外交。
因安倍晋三的突然辞职,日相再度访华的重任便落到福田身上。福田上任伊始,就与温家宝总理通电话,表明他十分重视中日关系的发展,希望中日双方达成的战略互惠关系能一如既往地得到落实,表示愿尽早访华,与中国领导人就进一步发展两国关系交换意见,并期待中国国家主席胡锦涛明年春季能实现访日。(附:本文叙述部分综合了自己及中日部分媒体的少许观点。)