对上与对下。对上负责与对下负责本质上是一致的,上级把一个单位、一个部门、一个地方交给你,由你负主要责任。在任期间,工作有成绩,得到本单位、本部门、本地区干部和老百姓的拥护,就是对上负责了。有的人不是这样,只讲对上负责并以此为荣、以此为目的。听到某项工作受到了“上面”的好评、表扬、肯定，高兴得很。就好像幼儿受到了奶奶夸奖并赏给一块糖(奖状)一样。对上负责还是对下负责？当然统一好，但二者相矛盾的时候（这类事不少），能否坚持以下为主？

    文件与实践。办事要有根据。官场办事规则多是先依法律(领导)，没有再依政策(领导)、没有再以领导指示(领导)、没有再以从前惯例(领导)。就是缺少依据实际情况。遇事能否坚持以实践为基？

　　为民与为己。为己不仅指个人，主要指与为民相对应的。一切工作的直接效果、终极目标或进程方向指向哪里？是为民，还是为己、为小团体、为政绩、图场面等等都是时常遇到的，对此能否坚持以民众意愿和利益为本？

  　民为安邦之本，为民出品德、出风格、出形象。实践为理论之根,实践出真知、出文件、出真理。

  　如果做不到以下为主、以实践为基、以民为本，除个人品质之外就是体制问题，即这个领导干部不是民选的。