关于规则，一位学者举了这样一个例子：一群纤夫在河边拉一条船，一个纤夫可以做出用力拉的选择，也可以做出装着用力拉从而让负担落到别人肩上的选择。如果所有的人都在装着用力，那么船就不会移动，因此所有的人就都不会有工资；如果在一定比例下的少数人不出力的话，船仍然会移动，那么不出力的人既拿到了工资又享受了轻松。那么这个情况下，就会出现典型的“员工困境”，即每个人都不出力而每个人也都拿不到工资。纤夫们通过语言交流，会出现一种“纤夫伦理”——谴责不出力的行为，赞扬出力的行为。当“纤夫伦理”的力量足够大，出现的均衡就不是“员工困境”，但“纤夫伦理”不是一个可自动实施的规则，如果有少数人违反它，对多数人便是不公平的，且会使这一规则朝衰败的方向发展。但纤夫们可以选择使“纤夫伦理”可以得以实施的机制，如雇请一位持鞭人以监督不出力者，用鞭打进行惩罚，这样就使“纤夫伦理”成为可实施的规则。这样一个规则是公正而有效率的。持鞭者是被雇佣的，如果他的惩罚不适当，他将要被纤夫们撤换。

　　据新华社电：文化部、工商总局、公安部、信息产业部等14部委日前联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》。根据通知要求，2007年全国网吧总量不再增加，各地均不得审批新的网吧；为防范虚拟货币冲击现实经济金融秩序，严禁倒卖虚拟货币。

　　通知明确，根据目前网吧市场的供求状况和监管实际，2007年各地均不得审批新的网吧。本通知发布之日前按规定已取得同意筹建批准文件的网吧，须在2007年6月30日前完成筹建工作。

　　对照第一段中举出的例子，如果说14部委只是一名纤夫，在目前网吧这条大船实施缓慢或者不行驶乃至后退的情况下，只靠一名纤夫的努力管用吗？即使他这名纤夫力气足够大，又会出现典型的“员工困境”。

　　很明显，14部委的角色应该是一位“持鞭人”，他的只能应该是“以监督不出力者，用鞭打进行惩罚”。看到有网吧有违规行为的，应该加强自己的管理职能。比如通知强调，禁止网吧接纳未成年人，对2004年10月18日以来第2次接纳未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；第3次接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。坚决取缔黑网吧，对以“电子竞技俱乐部(馆)”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的，依法予以取缔。规范对学校内上网场所的管理，禁止将学校的房产和设备出租用于开办网吧。以上这些，都是令群众拍手叫好的行为。

　　但是，诸如“2007年各地均不得审批新的网吧”之类的规定确实值得商榷。“持鞭人”的角色重点在“以监督不出力者，用鞭打进行惩罚”，那你怎么知道新加入进来的纤夫就都是不出力者呢？难道不可能进来一些力气特别大并且能够推动大船前进的纤夫吗？

　　联想到去年山西省吕梁地区方山县关闭所有网吧的行为，和这次的“2007年各地均不得审批新的网吧”如出一辙，难道我们的“持鞭人”只会亮出屠刀，忘了自己还有鞭子吗？

　　大禹治水，重在疏导。我们的“持鞭人”似乎应该好好学习学习。
同时，“持鞭者是被雇佣的，如果他的惩罚不适当，他将要被纤夫们撤换。”从理论上说，不管是14部委，还是去年的方山县委，如果他的处理不得当，也是会被千千万万的“纤夫”们换掉的。

　　知名作家作兼行销专才梅琳达戴维斯(Melinda Davis)在《新欲望文化》里提出“state of O”(圆满境界)这个新名词，意指心灵平静、和谐欢愉的圆满境界。只要千千万万的“纤夫”们和他们所雇佣的“持鞭人”共同努力，才会达到那种和谐欢愉的圆满境界。

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