国务院的令箭岂能一“念”了之？

        今年两会期间，全国政协70多岁的委员杨志福满含热泪向温总理转述了一则来自民间的顺口溜：村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。
　　一个“念”字，把我们一些干部的官僚主义作风刻画得如木三分，深刻反映出部分基层官员欺上瞒下、截留中央精神的庸政作风。为什么国务院的令箭会被一些地方官员弱化成一地鸡毛？
　　一是表面文章。一些官员缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的 事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过却非常上心。一些干部热衷于哗众取宠，做表面文章，着眼于搞花架子，不埋头干实事，满足于用会议传达会议，用文件落实文件，用讲话贯彻讲话，过不完的节，剪不完的彩，开不完的会，就是实事无人办，问题没有解决，事情久拖不决，落实不了成为痼疾。
　　二是政策脱节。中央的路线方针政策都是正确的，与时俱进的。但有的地方在执行中央政策的时候添加了地方色彩，有一个绝好的借口：因地制宜。被地方官灵活执行的政策带有较重的局部利益因素，群众觉得不到位，不过瘾。基层干部是政策的最直接的执行者，他们主观上也和老百姓一样想原原本本地执行政策，而不是截留政策或有选择性地执行政策。但实际上“剃头挑子两头热”，问题往往出在中间环节，上级在传达贯彻落实政策的时候就给基层干部定了调，基层干部于是就按领导的意图办事。结果让政策脱了节，变了调。
　　三是作风漂浮。一些干部作风漂浮，不深入实际，不深入基层，不深入群众，整天浮在上面，热衷于迎来送往、赶会跑会、吃喝应酬。偶尔有所谓调查研究，也是坐着车子跑，隔着玻璃看，前呼后拥，蜻蜓点水，浮光掠影，目的是为了报上有名，广播有声，电视有影，结果还是不负责任，办事拖拉，互相推诿，致使许多问题久拖不决。
　　防止把令箭当鸡毛，重要的是让令箭重起来。令箭一出，就要跟踪问效，有检查，有监督，有引导，有反馈，保证“令箭”确实落到实处。就要克服“令箭”发布完了就万事大吉，说在嘴上、写在纸上，红口白牙，白纸黑字的表面现象。就要多加几个硬件：发给谁，何时行，行到什么程度，不行怎么办等等，使之件件硬梆梆。这样，也就无须为一件事“三令五申”、乱箭齐发了。令箭重起来，能够拉紧人们的脑神经；令箭再一少，又可以防止人们眼花缭乱。这样，“拿着令箭当鸡毛”的现象就会得到纠正。
　　无论中央的政策与愿望有多么美好，关键还在于地方政府的贯彻落实，如果各级政府在贯彻中央的政策时跑冒漏滴，那么，再好的景象也只能成为美丽的肥皂泡。

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