驾驶员质疑检车“连坐”制
来源:昆明日报
网址:http://www.newkm.cn/6394/2007/05/09/[email protected]
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两年前违章为何不告知
车辆检审时很多驾驶员都会遇到这样的情形：被告知你的车辆有违章记录，必须先处理违章罚款后，车检才能通过。对于检车的这个特殊规定，大多数人都能接受。可市民樊涛却表示质疑，认为其有违法的地方，于是一纸诉状将昆明市交警支队告上法庭。昨天获悉，法院对这起行政案已正式立案。
检车发现两年前的违章记录
“如果不去检审车，我可能永远都不会知道自己违章。”樊涛是国投云南大朝山水电有限公司的职工。他告诉记者，今年4月23日，他开着自己的私车到昆明市第九机动车安全检测站去检审。在交完各种检审费，检验合格后，工作人员“突然”提出：通过电脑查询，他的车辆有“违章”记录，按照昆明市交警支队法制处的规定，他必须先处理违章罚款，九检站才能给他核发“检验合格标志”。
“违章，什么时候？我怎么一点都不知道。”正在樊涛一头雾水时，九检站的工作人员手脚麻利地递给他3张“机动车违章处罚提示单”，其中一张上面写着：“云AP25XX车主，你于2005年5月22日、2005年10月8日、2006年12月27日在煤气公司南口、法医院西口、丹霞路北口，违章信号，请于检测签证后，尽快到大队违章办接受处罚并消除违法状态，否则将影响你下一次的车辆年审。”另一张则说他“于2006年5月23日在七大队辖区内违章停车”……
数次违章记录，最早的一次在两年前，樊涛的大脑里迅速搜索自己的“不良行为”，可还是一无所获。“如果是闯红灯被电子眼‘逮到’，为什么交警部门不告知？为什么在检车时才告知？而且还要‘处理’之后才检审签证，让人被迫接受处罚？
驾驶员首打检车“连坐”官司
检车时发现违章记录，这是很多驾驶员都会遇上这样的情况。对于“突如袭来”的处罚，大多数驾驶员为了检审过关，都会立马接受处罚，乖乖交纳罚金。可樊涛却偏不，还为此较上了劲。
在交了罚金，检审通过后，他将昆明市交警支队告上法庭，请求法院判令：判定交警支队违法行政乱作为；判定其设置“电子眼”拍摄“违章”行为的执法方式违法，包括通过“快件”邮寄的方式也违法；请求法院对上述行政行为进行司法审查，判处交警部门实施整改，确实做到依法行政，合法履行职责；撤消“搭车”处罚，退还被迫交纳的“交通罚款”，合计863元。
据了解，这是全省首起检车“搭车”处罚引发的官司。
检车时能不能附带条件？
樊涛说，经他查阅相关法律法规得知，上述交警部门的做法严重违法。根据《交通安全法》及《交通安全法实施条例》，机动车检验时任何单位不得附加其他条件。“交警部门利用车主需要‘合法’的心态实施违法的‘执法’，这种执法方式很粗暴。以非法的工作方式代替正常的法律规定的工作方式及职责，极大地侵犯了车主的合法权益。”
此外，樊涛还对电子眼纠违章“发难”。他说，《实施条例》第108条规定：“交通警察按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人道路交通安全违法行为的事实、处罚的理由和依据，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。”由此可见“告知”及“当场交付”是交警部门执法的义务和责任。电子眼纠违章采用的是简易的处罚程序，按法律规定，必须告知当事人，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人，可这点交警部门显然没有做到。“他们仅用‘快件’邮寄的方式‘告知’当事人，却又无法保证当事人能否收到和‘明知’。这种罚款方式剥夺了当事人的陈述权和申辩权，侵犯了其合法权益。”
对于打行政官司，樊涛已经不是第一次。用他的话说，以前影响颇大的医保纠纷、保险纠纷中，相关的行政机关都被他告上过法庭，“我打的都是公益官司，目的不是为钱，就为争个理。”
记者雷晴报道
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两年前违章为何不告知
车辆检审时很多驾驶员都会遇到这样的情形：被告知你的车辆有违章记录，必须先处理违章罚款后，车检才能通过。对于检车的这个特殊规定，大多数人都能接受。可市民樊涛却表示质疑，认为其有违法的地方，于是一纸诉状将昆明市交警支队告上法庭。昨天获悉，法院对这起行政案已正式立案。
检车发现两年前的违章记录
“如果不去检审车，我可能永远都不会知道自己违章。”樊涛是国投云南大朝山水电有限公司的职工。他告诉记者，今年4月23日，他开着自己的私车到昆明市第九机动车安全检测站去检审。在交完各种检审费，检验合格后，工作人员“突然”提出：通过电脑查询，他的车辆有“违章”记录，按照昆明市交警支队法制处的规定，他必须先处理违章罚款，九检站才能给他核发“检验合格标志”。
“违章，什么时候？我怎么一点都不知道。”正在樊涛一头雾水时，九检站的工作人员手脚麻利地递给他3张“机动车违章处罚提示单”，其中一张上面写着：“云AP25XX车主，你于2005年5月22日、2005年10月8日、2006年12月27日在煤气公司南口、法医院西口、丹霞路北口，违章信号，请于检测签证后，尽快到大队违章办接受处罚并消除违法状态，否则将影响你下一次的车辆年审。”另一张则说他“于2006年5月23日在七大队辖区内违章停车”……
数次违章记录，最早的一次在两年前，樊涛的大脑里迅速搜索自己的“不良行为”，可还是一无所获。“如果是闯红灯被电子眼‘逮到’，为什么交警部门不告知？为什么在检车时才告知？而且还要‘处理’之后才检审签证，让人被迫接受处罚？
驾驶员首打检车“连坐”官司
检车时发现违章记录，这是很多驾驶员都会遇上这样的情况。对于“突如袭来”的处罚，大多数驾驶员为了检审过关，都会立马接受处罚，乖乖交纳罚金。可樊涛却偏不，还为此较上了劲。
在交了罚金，检审通过后，他将昆明市交警支队告上法庭，请求法院判令：判定交警支队违法行政乱作为；判定其设置“电子眼”拍摄“违章”行为的执法方式违法，包括通过“快件”邮寄的方式也违法；请求法院对上述行政行为进行司法审查，判处交警部门实施整改，确实做到依法行政，合法履行职责；撤消“搭车”处罚，退还被迫交纳的“交通罚款”，合计863元。
据了解，这是全省首起检车“搭车”处罚引发的官司。
检车时能不能附带条件？
樊涛说，经他查阅相关法律法规得知，上述交警部门的做法严重违法。根据《交通安全法》及《交通安全法实施条例》，机动车检验时任何单位不得附加其他条件。“交警部门利用车主需要‘合法’的心态实施违法的‘执法’，这种执法方式很粗暴。以非法的工作方式代替正常的法律规定的工作方式及职责，极大地侵犯了车主的合法权益。”
此外，樊涛还对电子眼纠违章“发难”。他说，《实施条例》第108条规定：“交通警察按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人道路交通安全违法行为的事实、处罚的理由和依据，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。”由此可见“告知”及“当场交付”是交警部门执法的义务和责任。电子眼纠违章采用的是简易的处罚程序，按法律规定，必须告知当事人，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人，可这点交警部门显然没有做到。“他们仅用‘快件’邮寄的方式‘告知’当事人，却又无法保证当事人能否收到和‘明知’。这种罚款方式剥夺了当事人的陈述权和申辩权，侵犯了其合法权益。”
对于打行政官司，樊涛已经不是第一次。用他的话说，以前影响颇大的医保纠纷、保险纠纷中，相关的行政机关都被他告上过法庭，“我打的都是公益官司，目的不是为钱，就为争个理。”
记者雷晴报道