中央对国内房地产市场的宏观调控一再失败，究其原因，主要是地方利益集团利用手中的全力与中央进行对抗，如何化解地方利益集团在中央八部委联手整治房地产市场的过程中不作为，这是中央下一步调控必须要解决的问题

新一轮宏观调控必须解决三大问题

年年调控年年空！中国的房地产如脱缰的野马一路狂奔，正在威胁着整个国家经济的安全。中国的财富有地产化危险。

中央政府新一轮对房地产宏观调控又要开始了。4月2日，中华人民共和国建设部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国财政部等八部委联合发布《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》。此次专项整治的重点内容将紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，对有投诉举报的项目进行重点调查。

笔者认为，新一轮的专项整治要有一个切实的效果必须解决三个问题：

一是，专项整治要建立一个法治的房地产市场秩序，缓和房地产发展过程中开发商和普通民众的利益争夺上的矛盾。目前的国内房地产市场存在的问题很复杂，由于地方政府在利益上和开发商保持了高度的一致性，国内的房地产业正在成为地方政府和开发商掠夺普通百姓财产的道具。国家关于拆迁补偿等法律法规的制订已经严重滞后，而且在执法的过程中已经严重偏离了公平和公正。

二是，专项整治要降低房地产投资在整个国家经济投资领域的高比例，实现房地产供需的基本平衡，防止中国财富的房地产化，避免因为房地产的不流动导致经济发展的速度受大的影响。尽管国家一再对房地产进行调控，比如，提高存贷款准备金率，加息，限制外资投入中国房地产，提高开发商的自有资金比例，但是国家还是难以控制房地产投资热潮。

三是，房地产整治中各部委的协调和执法力度问题。尽管在中央政府的整治过程中，声势很大，参加的部委很多，但是各个部委之间如何协调，如何落实责任，如何把握执法的力度是一个大问题。现在，全国在房地产拆迁方面的问题层出不穷，土地违法案件居高不下，一个重要的原因是法律滞后，有法不依，执法不严，违法的成本很低。乱世用重典，方有秩序的可能。

积极发动基层民众

最为关键的是，中央依靠怎样的力量来与地方政府和开发商组成的利益集团进行博弈？

中国的房地产正在让人民的政府远离人民的利益，造成目前社会和谐的最大障碍。因为地方利益集团为了自己利益的最大化，一方面在不断牺牲中央政府的权威和利益，另一方面在疯狂的掠夺普通百姓。

从过去的调控来看，中央的宏观调控政策和细则在地方都成了一纸空文，最后不了了之。对房地产的宏观调控，实际上是中央和地方的利益集团的博弈，可以说，在全国各地，已经形成了开发商和地方官员组成的强大利益集团，他们追求的是自己小集团的利益和短期的利益，而中央政府需要的是地方与中央利益的统一和协调，需要的是长期的可持续的利益。二者的矛盾很难调和，因此地方利益集团也很难在调控中妥协。

从目前的情况来看，中央政府如果再完全依靠地方利益集团来进行整治，无疑是与虎谋皮，难有任何结果。 如何形成与地方利益集团进行抗衡的力量？

中国革命之所以胜利，一个重要的法宝就是群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，完全从群众的利益出发。而目前的房地产发展是建立在对普通民众的掠夺基础之上，进行土地拆迁的时候，对普通民众的财富进行了一次剥夺，在商品房的销售过程中又对民众进行了第二次掠夺。他们有切肤之痛。

中央政府的权威，与基层民众想结合，利用违法案件进行突破可能是一条行之有效的道路。