契约的力量

                                                                     酉蕾宁

原载于《遵义晚报》

“照得本衙门现拟由闸口河边起至铁桥止，建造马路一条，计宽六丈，所有应用地段内各项房屋，均限一月内自行拆毁迁移。其房不日即定一官价发给业主收领，其地本衙门另有地亩互换。为此示仰河沿一带各居民知悉， 尔等务宜早日遵照办理。特示。”——不知道这是什么东东吧？如果撇开“衙门”二字，我也没闹清，还以为是一个古文底子雄厚的天津某开发公司职员写的呢。现在我把它的落款公布出来，你们就要大跌眼镜了，“光绪二十六年十月十二日”——这应该是在公元1900年十二月三日。如果你们再一留心，会心跳骤停的，因为那个时候清政府的权柄已经伸不到天津卫了，那里已是八国联军的天下！

作为天津的占领军，八国联军迅速成立了临时军政府，汉名叫天津都统衙门，它可威风了，从它1900年7月30日成立到1902年8月15日解散，上马管军下马管民呢。叫人大惑不解的是，它没有乘胜实行三光政策，倒明确宣示要“清理中国政府及私人放弃的动产和不动产，编造清单并且采取必要的保护措施”。就连占领军司令坎贝尔要求在某地设置一个靶场，都统衙门都礼貌回绝：“如不付给房主赔偿费，本委员会无法让居住在那一带的居民搬迁。”比起清政府N多的衙门，此衙门除首开社会和谐之风，还引领着会议议政的风骚呢：平均两三天就要来一次，每次会议的纪要、议案等，均记录在案——所以后来直隶总督袁世凯去接受主权时，先收到了几大本《天津临时政府会议纪要》。

在这里，尤其要提提都统衙门的第73次会议，因为这个会专门讨论了房屋拆迁的诸多问题，并通过了拆迁的补偿办法，即同时给予房主三方面的补偿：参照专家分析论证的结果，都统衙门最终定出的房价；各类宅基地皮均以每亩75两银支付征用费；在其他地区免费划拨同等面积的宅基地。这是一个什么概念呢？换算一下，75两银相当于当时五品官一年的俸银，这以后拨出的新地皮全部来自清政府官地。

当然，作为占领军政府，天津都统衙门并不是一味地为天津卫做好事来了，那几本会议纪要也充满了血腥的“斩首”字眼——对违反枪械禁令的华人，占领军均杀无赦，且都采用西方人认为相当残忍的斩首方式。他们也把文物保护扔进了九霄云外，将天津城墙一古脑拆毁，这自然被看成一种报复（攻城时，八国联军伤亡惨重）。看来，有不少天津人不理睬八国联军的契约管理，愣是对三拜九叩情有独钟，更多是一种心理现象了。这说明八国联军虽然把契约精神引进对天津卫的民政管理，但它就是一帮侵略军，大清国不稀罕，我们也不稀罕。

其实中国人并不缺少契约意识，早在三千多年前，我们的契约文明就开始了，《易经》就有“致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所”的记载，试想如果没有一种大家都能接受的契约精神指导，“各得其所”从何谈起？只是这样的精神没有被统治者所运用，单流传在民间而已。

八国联军来了，又走了。卢梭的《社会契约论》来了，渐渐被中国所接受。