第七届亚欧首脑会议（核心要点）

时事精华

1．2008年10月24日至25日，第七届亚欧首脑会议在北京举行。会议主题是：对话合作，互利共赢。会议议题是——首要议题：国际经济和金融形势；其他议题：国际和亚欧地区政治、经济和社会文化等领域的重大问题。有包括10个国家元首、24个国家的政府首脑和9个国家的高级代表，以及东盟秘书处和欧盟委员会负责人在内的2200多名参会代表出席会议。与以往亚欧会议相比，此次峰会的规模、与会成员领导人数量和级别都前所未有。

2．2008年10月24日，第七届亚欧首脑会议开幕式在北京开幕。中国国家主席胡锦涛出席开幕式，并发表题为《亚欧携手 合作共赢》的致辞。“致辞”指出：近来，由美国次贷危机引发的金融危机对国际金融市场造成严重冲击，给世界各国的经济发展和人民生活带来严重影响，引起了世界各国政府和人民的忧虑。面对这一全球性的挑战，世界各国需加强政策协调、密切合作、共同应对。在此关键时刻，坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力，我们才能共同渡过难关。中国赞赏和支持有关国家为应对这场金融危机采取的积极措施，希望这些措施尽快取得成效。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出了积极努力，采取了一系列重大举措，包括确保国内金融体系稳定、增加金融市场和金融机构的流动性、密切同其他国家宏观经济政策的协调和配合，等等。中国将继续本着负责任的态度，同国际社会一道努力维护国际金融稳定和经济稳定。中国是一个拥有13亿人口的发展中国家，中国经济同世界经济的联系日益紧密，中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。为此，我们首先要把国内的事情办好。将根据国内外经济形势变化，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性，及时调整政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，继续推动经济社会又好又快发展。当前，亚欧大陆正在经历深刻的变化和调整。亚洲政治形势总体稳定，各种区域、次区域合作机制竞相发展，成为世界最具发展活力的地区之一。欧洲一体化深入推进，对外合作日益扩大，在国际事务中的作用不断增强。同时，亚欧两大洲和平与发展仍然面临诸多问题和挑战：局部冲突和热点问题时起时伏，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，特别是国际金融市场剧烈动荡，能源、粮食安全问题突出，通货膨胀压力增大，对全球经济发展构成了严峻挑战。在经济全球化深入发展的大背景下，亚欧大陆的前途命运日益紧密地同整个世界的前途命运联系在一起。亚欧携手、合作共赢是我们最好的选择。这一届亚欧首脑会议以“对话合作，互利共赢”为主题，完全切合当前亚欧关系发展形势的要求。1996年首届亚欧首脑会议以来，亚欧会议在各个领域取得显著成果，成为亚欧对话和合作的重要平台。面对新的时代要求，亚欧双方应该进一步利用好这一平台，加强对话，扩大共识，增进信任，深化合作。亚欧双方应该尊重各自的社会制度、意识形态、文化背景、发展模式，提高对彼此发展政策和方向的认识。亚欧双方应该本着开放的精神，充分利用经济互补性强这一优势，既深化现有合作，又不断培育新的合作增长点，通过平等对话和磋商妥善处理经贸摩擦。亚欧双方应该加强协调和配合，共同应对全球性挑战，促进国际能源市场、粮食市场稳定，加强防灾减灾领域合作，积极应对气候变化，推动实现联合国千年发展目标，促进多边主义，促进国际和地区热点问题的妥善解决，共同推进世界和平与发展。亚欧双方应该弘扬平等、开放、包容的精神，提倡不同文明和谐共处、互相学习、彼此借鉴，共同为促进人类文明繁荣进步作出贡献。加强和发展同亚欧国家友好合作，是中国对外政策的重要组成部分。中国将坚持同亚洲国家和谐相处、共同发展，继续发展同欧盟及其成员国的互利合作，深化中欧全面战略伙伴关系，积极参与亚欧会议进程，为推进亚欧合作作出自己的贡献。

3．2008年10月24日，第七届亚欧首脑会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议，讨论国际金融经济形势和促进亚欧贸易与投资问题。亚欧会议45个成员的领导人和代表出席会议。中国国务院总理温家宝主持会议。温家宝在引导发言中指出，我们之所以把国际金融经济形势列为会议的首要议题，是因为这是当前国际上最为关注的问题，也是事关亚欧各成员切身重大利益的问题。这场金融危机是一场罕见的严重危机。有关国家和组织已纷纷采取措施，希望能够尽快取得成效。战胜危机还需要全球行动、合力应对。亚欧国家是维护国际金融稳定和促进世界经济增长的重要力量。我们要齐心协力，向世界展示信心、团结与合作。亚欧会议成员领导人和代表在会上就应对当前国际金融危机、促进亚欧贸易与投资进行了深入、热烈讨论。

4．2008年10月24日，第七届亚欧首脑会议发表《关于国际金融形势的声明》，指出：领导人深入讨论了当前国际经济金融形势和发展趋势，关注不断蔓延的国际金融危机对世界经济的影响、特别是给亚欧国家金融稳定和经济发展带来的严重挑战。领导人认为，各国政府应体现远见和魄力，坚定、果断、负责、及时地采取有效措施，妥善应对当前金融危机的挑战。领导人对通过共同努力克服危机充满信心。领导人欢迎有关国家和组织为确保金融体系和实体经济的顺利运作所采取的一系列措施，呼吁国际社会继续加强协调合作，综合运用有效可行的经济和金融手段，恢复市场信心，稳定全球金融市场，促进全球经济增长。领导人同意国际货币基金组织在向遭受危机严重影响国家提供帮助方面应发挥关键作用。领导人认为，解决金融危机，要处理好金融创新与金融监管的关系，维持稳健的宏观经济政策。他们认识到有必要加强对所有金融从业机构的监督和规范，特别是加强对其问责。领导人呼吁各国采取负责任和稳健的货币、财政和金融监管政策，提高透明度和包容性，加强监管，完善危机处置机制，保持自身经济发展和金融市场稳定。领导人承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。领导人决心对国际货币与金融体系进行有效和全面的改革，将与所有利益攸关方和国际金融机构进行协商，尽快提出适当的倡议。国际货币基金组织等国际金融机构应在国际金融体系中切实发挥其职责所赋予的作用，帮助稳定国际金融形势。领导人支持于11月15日在华盛顿举行国际峰会，就应对当前危机、改革国际金融体系的原则以及维护世界经济长期稳定发展等进行探讨。领导人同意充分利用亚欧会议等区域合作机制，加强在金融领域的信息沟通、政策交流和监督管理等务实合作，有效监测、防范、应对金融风险，实现经济持续、稳定、健康增长。

5．2008年10月25日，第七届亚欧首脑会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，讨论粮食安全、救灾合作等全球性问题。亚欧会议45个成员的领导人和代表出席会议。中国国务院总理温家宝主持会议。关于粮食问题，温家宝指出，今年以来，粮食安全问题日益突出，不仅影响亚欧有关成员的发展与稳定，也影响千年发展目标的实现和全球性问题的解决。亚欧有重要的粮食生产国、出口国和消费国，农业生产经验丰富，技术先进，应加大对农业的投入，完善粮食贸易体制，统筹运用金融、贸易、援助、环境保护等措施，共同维护世界粮食安全。关于救灾合作，温家宝指出，近年来亚欧地区发生的自然灾害给有关国家经济和社会造成了严重损失。如何有效地防灾、减灾是我们面临的共同挑战。亚欧地区各国应发挥各自优势，加强经验交流、技术合作和人员培训，提高风险评估、紧急救援、灾后重建等方面的能力，并探讨建立亚欧会议成员国之间开展救灾合作的机制和途径，最大限度地减轻灾害造成的损失。亚欧会议成员领导人和代表在会上就上述议题展开深入讨论。

6．2008年10月25日，第七届亚欧首脑会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议，亚欧会议45个成员的领导人和代表出席，就实现联合国千年发展目标、应对气候变化、确保能源安全、促进社会和谐等问题展开热烈讨论。中国国务院总理温家宝主持会议。温家宝表示，亚欧各国应加强合作，促进可持续发展。他说，要采取切实行动，按照联合国千年发展目标高级别会议达成的共识，推动千年发展目标在全球范围内如期实现；遵循“共同但有区别的责任”，在《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》的框架下，积极落实“巴厘路线图”，推动哥本哈根气候变化大会取得积极成果；保障能源安全，改善能源结构，提高能源效率和节约能源；加大对发展中国家的资金和技术帮助，坚持以人为本，通过改善人民生活，维护社会公平正义。他还说，亚欧国家可就教育、就业、社会保障、人口老龄化、公共卫生、移民等共同关心的问题开展交流与合作，促进社会和谐发展。

7.第七届亚欧首脑会议２５日下午在北京人民大会堂举行第四次全体会议，讨论加强不同文明对话问题。亚欧会议４５个成员的领导人和代表出席会议。中国国务院总理温家宝主持会议。温家宝说，文明是人类的永恒话题。各个国家、各个地区的文明都有着自身的特点和优势。不同文明间加强对话与交流，不仅有助于文明自身的发展和进步，也有利于不同国家和地区间的相互理解和借鉴，对于整个世界和人类的和谐共存具有重要意义。温家宝指出，亚欧大陆是人类文明的重要发祥地，亚欧两大洲间的文明交流与合作源远流长，为推动亚欧乃至人类文明的发展，促进亚欧国家间的对话合作发挥了不可替代的作用。当今世界，经济全球化深入发展，为不同文明间相互交流、借鉴与交融提供了前所未有的机遇，也为亚欧国家间的文明对话创造更加广阔的发展空间。 温家宝表示，近年来，亚欧会议在文明领域开展了形式多样的对话和交流，增进了亚欧不同国家、不同民族以及不同文化间的交流与友谊。我们要继承和发扬亚欧文化交流的传统，尊重文明的多样性与平等性，正确看待自身文明和其他文明的关系，本着相互尊重、相互包容的原则，超越意识形态和社会制度的差异，深入开展不同文明与文化的对话与合作。 会议通过了《可持续发展北京宣言》和经济、社会、文化和可持续发展领域的多项合作倡议。

8．2008年10月25日，为期2天的第七届亚欧首脑会议在人民大会堂隆重闭幕，与会的45个亚欧会议成员的国家元首、政府首脑、地区组织领导人和代表出席闭幕式。中国国务院总理温家宝主持闭幕式。温家宝在闭幕词中说，第七届亚欧首脑会议达到了预期的目的，取得了圆满成功。会议通过了《第七届亚欧首脑会议关于国际金融形势的声明》，提出了应对金融危机的对策和倡议；重申加强多边主义，维护以联合国为主体的多边体系，通过和平对话与友好协商解决分歧与争端；承诺共同采取综合性中长期措施，保障粮食安全，继续对受灾国家重建给予帮助，并开展灾害管理和重建方面的相关合作；会议发表的《可持续发展北京宣言》对于亚欧会议在该领域的对话与合作，具有重要指导意义。会议还在保护文化多样性、促进不同文化与文明和谐相处、推动不同信仰间的理解和交流方面进一步凝聚了共识。会议通过了经济、社会、文化和可持续发展领域的多项合作倡议，再次展示和印证了亚欧会议加强对话的内在动力和拓展合作的巨大潜力。中国作为会议东道主发表了《主席声明》，反映会议在各个议题上的共识。

资料线索

1994年10月，新加坡总理吴作栋访问法国时首次提出召开亚欧会议的构想，得到有关国家的积极响应。

1995年3月，欧盟理事会正式通过了支持召开亚欧会议的决议，亚洲的东盟各国和中国、日本、韩国也对此构想表示赞同和支持。

1996年3月，首届亚欧首脑会议在泰国首都曼谷举行，亚洲的泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱、新加坡、越南等东南亚国家联盟(东盟)7国、中国、日本、韩国和欧盟的德国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、意大利、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰和瑞典等15个成员国以及欧盟委员会共26个成员参加了会议。这也是亚欧有关国家领导人第一次聚首共商亚欧合作大计。亚欧会议是亚洲和欧洲国家间的一个合作论坛机制，宗旨是加强两大洲在平等伙伴关系基础上的对话和交流，为经济和社会发展创造有利条件，同时加强和完善国际多边体制，共同促进世界和平与发展。根据双方领导人达成的共识，亚欧会议的活动以非机制化方式多层次进行，主要包括首脑会议，外交、经济、财政、科技、环境等部长会议，高官会议，专家会议以及亚欧会议信托基金研讨会、亚欧基金董事会会议等配套会议和行动。其中，亚欧首脑会议是最高级别的会议，每两年一次，轮流在亚欧会议的亚洲和欧洲成员国举行。亚欧会议的标志由一个红色的汉字笔划“撇”和自左上斜向右下的三条蓝色平行横杠组成，这一相互支撑的结构又同时形成了“A”和“E”两个字母，和红、蓝两种颜色配合，分别代表亚洲和欧洲，象征东西方文化的完美融合和亚欧两大洲团结合作的共同愿望。

2004年10月，在越南首都河内举行的第五届亚欧首脑会议正式接纳老挝、柬埔寨、缅甸等3个东盟新成员国和爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯等10个欧盟新成员国，使亚欧会议成员增至39个。

2006年，第六届亚欧首脑会议同意接纳蒙古、印度、巴基斯坦、东盟秘书处、保加利亚及罗马尼亚6个新成员，亚欧会议实现第二轮扩大。至此，亚欧会议成员增至45个：中国、日本、韩国、蒙古、印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、东盟秘书处、印度、巴基斯坦、奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、匈牙利、波兰、捷克、斯洛文尼亚、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、塞浦路斯、罗马尼亚、保加利亚及欧盟委员会。