全面免除义务教育阶段学生学杂费无法解决教育不公，城乡之间，甚至城市内部，同样的政府办学校，但学校间无论师资还是设备，差异悬殊。

    我认为，仅仅免除学杂费，不如取消政府对学校的直接资助，统一助学标准（应能满足贫困学生的最低学习费用要求），给全国义务教育阶段学生发放金额相同的教育支付证明，由他们自由择校，学校凭支付证明从财政部门领取费用。

    政府（特别是地方政府）直接向学校拨付资金，难以确保完全按学生数量来分配教育资源，富裕地区和城市就有机会获得较多资源，导致对贫困地区和乡村学生的不公。统一助学标准，就可以确保不同地区的学生可以获得国家相同的资助，实现基本公平。富裕家庭的学生虽然继续拥有较多的选择，但贫穷孩子的选择机会要比现在多。

    学校资金不直接来源于学生，学生及家长缺乏与学校谈判的能力，难以确保学校将全部资源用来改善教学；统一助学标准，学生自由择校，学校就不得不通过改进自己的教学，努力争取学生和家长的支持。

    尽管统一助学标准不可能是一个十全十美的作法，但绝对比政府直接给学校拨款更能确保教育公平，促进学校改善教学。