在国外一网站看到北京一大学院长以我看中国改革30年为题,论述中国三十年的改革开放:第一是放开价格,或者说价格自由化;第二是整个经济的非国有化。整个过程进行得非常曲折。其他方面的改革都是围绕着这两个方面展开的。
说价格自由化,就是商品价格市场化;使任何商品在市场上用价格体现价值,或是商品的价值在交易中体现价格;在市场经济的社会是可取的,在计划经济可思考。说经济的非国有化,是从农村的家庭联产承包制,也是生产队现在的村小组把集体的耕田,包括山、土、塘等按农户的家庭人口不分男女老少的人分到个体农户;到城镇的企业,包括属于集体性质服务农村的供销社、食品站、粮站、医院,和一些所在地的全民所有制和集体所有制的中小型国有、集体企业,刚兴起的农村的集体乡镇企业,在政府“抓大放小”的宏观调控或国家经济发展战略中私有化了;可以说:全国的中小型国有、集体企业、乡镇企业全部私有化。仅仅只有大型企业是国有,还进行股份制。
他对中国的政治体制改革,分成两个15年。第一个15年,主要任务是建立相对独立的司法制度,减少政府部门的权力,也就是建立一个法治社会。法治社会就是约束政府,政府必须按照规则办事,不能有太多自由裁判权。怎么能够让政府按规则办事呢?必须要有一个相对独立的司法机关。老百姓可以同政府打官司,个人、企业与政府在民事上是平等的,这一点非常重要。只有法院本身是相对独立的主体才可能做到这一点,否则,如果法院按照政府领导人的意志办,法律就无法约束政府。最近已经出现了很多这样的好趋势,比如在南京,有人起诉政府不提供有关的资料,违反了信息公开法,最后赢得了官司的。这事非常好,就是法院能够对政府的行为进行判定。如果做得到这一步,未来三十年的前十五年改革就很了不起了。
第二个15年主要是要建立民主选举制度。不过我强调,社会民主一定要使每个投票的人对自己的行为后果承担责任。法治国家一定要建立在一个中产阶级的基础上,如果没有一个强大的中产阶级,你搞民主是不稳定的。民主就可能变成民粹、变成流氓政治,走向专制。现在一些地方在搞基层选举试验,相信以后选举的范围会不断扩大,逐步完善。这样,再过30年,即改革开放60年后,中国的改革就基本完成。
他在文的后面说:
总结一下,中国在过去30年的改革历史包括两个方面:价格自由化和经济的非国有化及国有企业的非国有化。中国之所以采用渐进的改革道路,是因为一开始不想搞市场经济,但在改革的过程中逐步明确目标,因势利导,最后回过头来看,成就很大。这实际上反映了制度演进的自发特征。当然,邓小平对这条改革道路可能比所有其他人更胸中有数。我在1993年的时候讲过一个寓言:中国的改革是从马背上画白道画到变成真斑马的过程。一个以马为牲口的村庄,马很懒,都不干活。村长听说邻村的斑马很适合干活,想把村里的马换成了斑马,但遭到大部分村民的反对。村长的一个办法是,晚上在村民们入睡之后,在一些马的背上涂了一些白道道。第二天,村民们质问村长为什么把自己的马换成斑马,村长解释说没有的事,马还是原来的马,自己只是给涂了颜色而已。村民仔细一看,确实如此,也就没有当回事。村长每天晚上继续做同样的事情,村民也渐渐习惯了。直到有一天,村民突然发现,他们原来的马都被村长换成真的斑马了,但确实比以前的马更好,他们就认可了。我们的改革不论是价格改革还是国企改革,都是把马换成假斑马,再换成真斑马的过程。这对我们未来的改革应该是一个很好的启示。
对大学院长讲的寓言,不说他是否享受国家财政?从大学院长肯定是那个大学的学生供养他的生存生活,也不说他利用职权谋其他经济收入。就他的寓言本身,是否有职务权力欺骗老百姓?是否有用职务权力不尊重大多数的民意?是否有违背中国的国情?一个社会的改革开放不遵循本国的国情,不尊重社会上绝大多数人的民意,用职务权力凭个人经验或行政垄断强行实行侵犯损害社会上绝大多数的合法权益合法利益,留给社会的后果是悲哀和有失民心的!
借此说几句,与关注者共同讨论。
先说欧洲联盟,是由欧洲实体经济共同市场发展到欧洲国家之间的行业共同体,再根据欧洲国家之间和行业之间过渡欧洲国家政治联盟,简称欧盟。在1999年1月1日正式启用欧盟的统一货币欧元,在欧盟主权国家尊重民意,通过全民投票超过法定票数才能成为使用或流通欧元。当时欧盟15国有11个国家在1998年成为首批欧元国。2000年6月,欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警察部队,参与处理发生在欧洲的危机和冲突。2002年1月1日零时,欧元正式流通。2006年7月11日,欧盟财政部长理事会正式批准斯洛文尼亚在2007年1月1日加入欧元区 ,这将是欧元区的首次扩大。同时该国将成为新加入欧盟的10个中东欧国家中第一个加入欧元区的国家。2008年6月19日欧盟峰会批准斯洛伐克在2009年加入欧元区,从而成为第16个使用欧元的欧盟成员国。
欧洲联盟的诞生和发展,是巧合还是历史规律?是否有马克思主义的具有普世价值和美学规律的理论:全世界无产者联合起来。组建联合警察部队,是否是用武装保护和维护这个国际组织。
从由美国次级债引发的全球金融海啸,波及各国的实体经济的企业,也出现了冰岛面临国家破产的现象;从一些国家的银行宣布破产到各国用行政办法降息、调低银行存货款准备金、调低证券交易印花税、券商调低佣金、提高企业的出口退税率、减免企业的税费、废除一些行政审批费用等,动用纳税人的钱的救银行、救股市、救楼市、救车市、救企业等,一些国家公务员和企业高管降低年薪、奖金,有些国家和地区对全球的金融海啸、物价上涨对公民进行经济补贴,对失业者到政府领取失业金延长时间,等等;而体现国家经济晴雨表的资本证券市场暴跌和震荡,有些国家对一些银行、企业注资或收回国有,冰岛都面临国家破产?这些告诉资本投资者和投机者什么?信心、信誉、信任凭什么恢复?世界各国联手面对全球金融危机、风暴、海啸,是巧合还是历史规律?是否再一次证实马克思主义的具有普世价值和美学规律的理论:全世界无产者联合起来。有各国上下齐心协力共度面临的危机,世界各国联手有本国利益和共同利益尽快让全球的风暴成为历史,是否必须依靠主权国家的集体力量和主权国家之间的集体力量!让关注者共同思考!
再从中国社会主义历史,毛泽东和他的战友们,在一九五七年让知识分子向党和政府提意见建议,应是大呜大放的民主;可有些知识分子用文字语言疯狂进攻,忘记了古今中外的一条历史规律,那就是打江山者坐江山。从而出现了反右扩大化。在十年的无产阶级的文化大革命中,开始是反修防修的文化大革命,是毛泽东和他的战友们动员、发动、组织、开展群众运动,对党内走资本主义道路的当权派、国家和政府机关存在用人民的钱享受资本主义的生活的少数干部进行批斗,有反官僚反权威的以党内领袖为标准的民主监督;有些享受国家的钱人民的钱自以为党、为人民军队、为国家、为政府、为地方做了一定的贡献和工作,现在有职有权应该在和平环境里创业和建设中享受享受!和一些知识分子一样,自以为有专业知识或是权威对农村的农民、工厂的工人没有专业知识而高高在上;由于当时存在私有制国家的法律是利益集团制定和颁布属资本主义的,发生了文攻武斗的打砸抢抄抓斗的派性,出现了错假冤案。从两次群众运动,党不断坚持真理,修正错误,执政地位更加巩固;老中青的三结合,不断增加新鲜血液;特别是通过社会主义和毛泽东思想的宣传、教育;加上在全国开展了农业学大寨、工业学大庆、向雷锋同志学习、向县委书记焦裕禄学习的群众运动;和用中国的国粹京剧和世界流行的芭蕾舞为艺术形式,用歌颂党、人民军队与人民群众一家亲、鱼水情为内容的革命现代样板戏的普及和家喻户晓,使全国各族人民热爱党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱家乡、热爱集体,也热爱当时代表党、人民军队、国家、政府的毛泽东个人。
对中国的一九七八年的改革开放,如果当时政府用行政办法从地方对所属国有和集体企业合并,再跨地区或跨行业组成集团公司,像现在大型企业用资本收购中小型国有企业;也可用经济合同责任制,或像当时负责制、承包制;可能在世界五百强企业中会有更多地中国企业。何况中国的人口之多,只要从教育、就业、养老、医疗、失业等,政府保障这些老百姓的后顾之忧,就日常消费和商品更新换代的消费潜力是巨大!社会有消费,企业有订单生产,投资者不但会投资还会扩大投资,这样,即解决社会就业,同时增加了地方政府的财政收入,包括税和费。
以上几件事例,是否告诉:任何社会要发展,必须进行改革开放,才能创新和科学、和谐、持续发展。无论是从执政党的集体智慧和集体力量,还是国家之间的集体智慧和集体力量;全部都来自于国家内部的人民齐心协力的力量和各国人民团结合作的力量!同时也告诫:任何一个社会的改革开放,或社会的一项改革开放,决策者们用集体的智慧时,先要尊重民意,后根据国情,再全面综合考虑是否是为社会上绝大多数谋利益;按国家的财政,是取之于民、益之于民、利之于民、用之于民、福之于民。如果社会的改革开放或社会的一项改革开放,仅是为了权贵和极少数,这个社会怎么会有公平正义和谐!