我感到,总书记关于服务型政府的论述,反映了我们党对中国特色社会主义事业发展的新认识,对执政能力、执政方式的新认识,体现了“以人为本”、“执政为民”的施政理念,让人倍感亲切。特别是相对于政府的权威来说,“服务”二字最动人、最感人,催人奋进,引人深思。
我们的政府是由中国共产党领导的人民政府,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是政府的基本职能和本质特征。党的宗旨和政府的性质决定了政府所做的一切,必须也只能是为人民谋利益,为人民服务。因此,笔者对建设服务型政府有三点感想。
其一,建设服务型政府,核心是为民。在社会主义国家,人民是国家的主人,一切权力来源于人民,政府只是根据人民的意愿而设立的行政机构。因此,人民是权利的主体,政府的职责是为人民服务。这是由我国人民民主专政的国体决定的,为宪法所明确规定。所以,建设服务型政府,就是要全面贯彻落实科学发展观,强化服务和责任的意识,推动政府从“权力本位”向“责任本位”转变,进一步突出政府行政为民的职责,将实际工作中被颠倒了的“官”与“民”的关系更正过来。这样的为民,是出于对人民的血肉感情和天然责任,而不是一种居高临下的恩赐。
其二,建设服务型政府,本质是亲民。《管子·形势篇》中有这样一句话:“道之纯厚,遇之有实,虽不言曰‘吾亲民’,而民亲矣。”其意思是:为政者对待百姓,只要纯厚治理,多办实事,虽不说自己亲民,而百姓却会亲近他。2000多年前即有此“亲民”思想,确实很不容易,但历史上能够真正做到亲民的“政府”并不很多。只有以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党领导下的人民政府,才具有真正的亲民作风和爱民情怀。就说今年春节期间的雨雪冰冻灾害吧,党和政府把人民的生命安危视为头等大事,不仅作出果断决策,采取有效措施,而且情系人民群众,党和国家领导人全部深入到灾区一线,让人民群众倍感温暖和鼓舞。
其三,建设服务型政府,目的是富民。古语说:“天下顺治在民富,天下和静在民乐;天下可忧在民穷,天下可危在民怨。”。荀子也认为“下贫则上贫,下富则上富”,因此,君臣都应该以富国富民为己任,国富、民富而后国强。这说明古人深知治国必先富民的道理。而作为中国共产党领导下的人民政府,富民是执政的最高职责和最终目的。所以,转变政府职能,完善政府运行机制、创新政府服务模式,以有效的政策和手段,促进经济发展,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进经济社会和人的全面发展,这是社会主义先进生产力的发展要求,也是社会主义优越性和党的先进性的集中体现。
可见,建设服务型政府,是一项为民、亲民、富民工程,集中反映了全党意志,体现了人民心愿,因此,从总书记的讲话中,我们看到了党和政府的庄严宣示,更看到了一个充满理想与希望的精彩明天。
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