据中国百姓法制网报道，近日，记者接到安徽临泉县侯广飞、李雷等10多名个体客运车主的联名举报信，反映他们当地有人雇佣艾滋病人充当“挡箭牌”非法串线抢占他人客运市场，甚至发生群殴事件，非法营运车辆被相关部门查扣后，车主利用艾滋病人的特殊身份多次到政府机关无理取闹。幕后老板是入“干股”的临泉黄岭镇郭庄村主任郭斌。
《中华人民共和国道路运输条例》明确规定，申请从事班线客运经营的，除应当具备从事客运经营的必备条件外，还应当有明确的线路和站点方案。但是，现实中，由于受利益的驱动，一些地方所谓的“黑车”常常串线非法营运，不仅对正常营运的车辆造成不正当竞争，还因服务质量问题在乘客当中引起诸多投诉；既损害了其他正常营运车主的合法利益，还给驾乘人员的生命财产安全造成了隐患。必须予以坚决而彻底的打击。但是，一些地方非法营运车辆仍然打而不绝，甚至越打越多，这其中所折射出来的很多深层次问题，很值得我们有关部门和人员高度警醒。
经查，临泉黄岭镇李老庄李自明和田桥乡郭庄行政村村民郭振出钱，郭庄村主任郭斌入“干股”，从他人手里低价购买3辆没有线路牌的中巴车，任何手续都没有，完全属于白皮车。没有任何手续的白皮车居然还理直气壮地非法串线抢占他人客运市场，非但不服从管理，甚至发生群殴事件，当非法营运车辆被相关部门查扣后，作为幕后指使者、入“干股”的车主、堂堂的村主任居然还利用艾滋病人的特殊身份多次到政府机关无理取闹。其行为几乎到了令人发指的地步，其法制观念已经淡漠到了令人难以置信的程度，真是丢尽了广大基层干部的脸。
临泉县交通局执法大队队长马振华告诉记者，白皮车主拒不接受处罚，还利用艾滋病人这一特殊人群干预正常的行政执法，属于违法性质恶劣的行为，“交通局已经做出决定，向这3辆车主下达每辆罚款4万元的处罚决定”。但是，对于组织艾滋病人参与非法营运的问题，当记者向田桥镇郭庄村委会主任郭斌做核实时，他说：“我们啥手续都有，就没有营运线路牌，去年钱就交上去了，还没有办理下来。我们组织艾滋病人当司乘人员，是为了解决他们的生活出路问题。”这种胡绞蛮缠、无理取闹的村主任，已经完完全全地丧失了作为一名基层干部起码的职业道德和作为一名普通群众起码的社会公德。
作为基层干部，首要职责应该是真心为群众做好事、办实事、解难事，更应该带头遵守国家法律法规，但是文中提及的这位基层干部，对于非法运营不但不予以制止，还参与其中，并充当幕后指挥，而且中央曾反复强调，党员领导干部不得以搭“干股”形式不正当利益。所谓“干股”是指股东不必实际出资就能占有公司一定比例股份分额的股份。按照我国法律规定，是不存在所谓的“干股”的，但是现实中，一些不法经营者常常以入“干股”的方式，拉拢和怂恿一些党员领导干部，以寻求保护伞，其实质是一种典型的权钱交易行为。《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中明确指出，严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。对于拿国家法律和党纪条规当儿戏的党员领导干部，还能履行好“立党为公，执政为民”的神圣职责，真心实意地为群众做好事、办事实、解难事吗？
当然，一些地方串线非法营运等现象之所以会打而不绝，甚至越打越越多，在一定程度上，也与有关部门管理不严有着不无重要的关系。少数地方交通管理等部门不愿做具体细致的管理工作，满足于文件上所说，口头中讲讲，常常管而不理，甚至以一味地处罚取代管理。一边是睁一只眼闭一只眼地“放”，一般是东一榔头西一棒地“拦”，和不法经营户玩“猫逮老鼠”的游戏，甚至“蛇鼠一窝”的把戏。而对于不法经营户而言，当然也是能躲就躲，逃一次算一次，逮到了算自己倒霉，逮不到就是“赚”了。如果攀到了某颗“救命稻草”，那就会更狂、更凶了。
串线非法营运，本来就应该狠狠打击，而作为基层群众“主心骨”的基层干部，居然还参与其中，并且雇佣艾滋病人充当“挡箭牌”和政府机关无理取闹，更应该严厉打击、从重从快处理和处罚，彻底斩断伸向罪恶的各种幕后“黑手”，才能还公平、正义于社会。
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安徽临泉：一客车老板竟雇佣艾滋病人充当“挡箭牌”从事非法营运
《中华人民共和国道路运输条例》明确规定，申请从事班线客运经营的，除应当具备从事客运经营的必备条件外，还应当有明确的线路和站点方案。但是，现实中，由于受利益的驱动，一些地方所谓的“黑车”常常串线非法营运，不仅对正常营运的车辆造成不正当竞争，还因服务质量问题在乘客当中引起诸多投诉；既损害了其他正常营运车主的合法利益，还给驾乘人员的生命财产安全造成了隐患。必须予以坚决而彻底的打击。但是，一些地方非法营运车辆仍然打而不绝，甚至越打越多，这其中所折射出来的很多深层次问题，很值得我们有关部门和人员高度警醒。
经查，临泉黄岭镇李老庄李自明和田桥乡郭庄行政村村民郭振出钱，郭庄村主任郭斌入“干股”，从他人手里低价购买3辆没有线路牌的中巴车，任何手续都没有，完全属于白皮车。没有任何手续的白皮车居然还理直气壮地非法串线抢占他人客运市场，非但不服从管理，甚至发生群殴事件，当非法营运车辆被相关部门查扣后，作为幕后指使者、入“干股”的车主、堂堂的村主任居然还利用艾滋病人的特殊身份多次到政府机关无理取闹。其行为几乎到了令人发指的地步，其法制观念已经淡漠到了令人难以置信的程度，真是丢尽了广大基层干部的脸。
临泉县交通局执法大队队长马振华告诉记者，白皮车主拒不接受处罚，还利用艾滋病人这一特殊人群干预正常的行政执法，属于违法性质恶劣的行为，“交通局已经做出决定，向这3辆车主下达每辆罚款4万元的处罚决定”。但是，对于组织艾滋病人参与非法营运的问题，当记者向田桥镇郭庄村委会主任郭斌做核实时，他说：“我们啥手续都有，就没有营运线路牌，去年钱就交上去了，还没有办理下来。我们组织艾滋病人当司乘人员，是为了解决他们的生活出路问题。”这种胡绞蛮缠、无理取闹的村主任，已经完完全全地丧失了作为一名基层干部起码的职业道德和作为一名普通群众起码的社会公德。
作为基层干部，首要职责应该是真心为群众做好事、办实事、解难事，更应该带头遵守国家法律法规，但是文中提及的这位基层干部，对于非法运营不但不予以制止，还参与其中，并充当幕后指挥，而且中央曾反复强调，党员领导干部不得以搭“干股”形式不正当利益。所谓“干股”是指股东不必实际出资就能占有公司一定比例股份分额的股份。按照我国法律规定，是不存在所谓的“干股”的，但是现实中，一些不法经营者常常以入“干股”的方式，拉拢和怂恿一些党员领导干部，以寻求保护伞，其实质是一种典型的权钱交易行为。《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中明确指出，严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。对于拿国家法律和党纪条规当儿戏的党员领导干部，还能履行好“立党为公，执政为民”的神圣职责，真心实意地为群众做好事、办事实、解难事吗？
当然，一些地方串线非法营运等现象之所以会打而不绝，甚至越打越越多，在一定程度上，也与有关部门管理不严有着不无重要的关系。少数地方交通管理等部门不愿做具体细致的管理工作，满足于文件上所说，口头中讲讲，常常管而不理，甚至以一味地处罚取代管理。一边是睁一只眼闭一只眼地“放”，一般是东一榔头西一棒地“拦”，和不法经营户玩“猫逮老鼠”的游戏，甚至“蛇鼠一窝”的把戏。而对于不法经营户而言，当然也是能躲就躲，逃一次算一次，逮到了算自己倒霉，逮不到就是“赚”了。如果攀到了某颗“救命稻草”，那就会更狂、更凶了。
串线非法营运，本来就应该狠狠打击，而作为基层群众“主心骨”的基层干部，居然还参与其中，并且雇佣艾滋病人充当“挡箭牌”和政府机关无理取闹，更应该严厉打击、从重从快处理和处罚，彻底斩断伸向罪恶的各种幕后“黑手”，才能还公平、正义于社会。
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