2007年广东省人口与经济观察:12120万


广东省自1988年左右起就成为中国吸引外来跨省人口最多的省份.深圳、东莞、广州是中国吸引外来人口最多的三个城市,高于人们想象中的北京、上海。上海甚至有可能落后于合并顺德、南海后的佛山。由于估算的误差,究竟谁多谁少,仅依据本人目前掌握的信息难以判定。

经反复研究分析,2004年广东省总人口并没有当时的省长在2005年初透露的12100万人口那么多。笔者推算广东省2004年的总人口为11388万人,由于估算的原因,人口数据有可能有相当大的误差,即笔者认为2004年广东省总人口最高可能达到11800万,但11388万的数据是相当可信的。

2005年广东省的外来人口又一次呈现快速增长,即当年增加563万人。但2006年广东省跨省外来人口只增加了56万人。虽然2004年全国性的民工荒已经出现,但由于广东在这两年飞速发展,依旧吸引大量的外省人口来广东工作。但2006年由于中国农村剩余劳动力基本上已经转移完毕,农村劳动力估计只剩下30%了。

2007年广东省跨省外来劳动力发生转折性的变化。广东经济增长放慢,加之大量的跨省劳动力流向江浙(上海2007年的总人口基本与2006年持平,江浙有较大的增加),广东省跨省外来人口减少131万,这对广东来说绝对是一个坏消息。人口的转移有可能伴随大量的资本转移。

如果广东省不能扭转这一局面,外来人口的数量有可能大幅度的减少。2007年外来人口的绝对性减少主要是深圳和东莞,估计各为70万左右,部分流向中山和惠州等珠三角城市,但数量有限。

广东省经济发展的最大问题并非产业升级,而是如何创造环境吸引各类人才继续流向广东。但持续的人民币升值和居高不下的企业和个人的生存成本,为广东是否扭转这一局势蒙上阴影。全方位向外来人口的居住、医疗、教育、养老等领域开放才是广东继续保持国内第一的根本。事实上,广东吸引外来人口最快的年份,往往也是其经济增长最快的年份。1984-19891993-19962001-2005是广东经济自1978年以来飞速增长的年份,也是外来人口大量进入的年份。

广东省外来人口(单位:万人)

 

2000

2004

2005

2006

2007

总人口

9,969

11,388

12,032

12,169

12,120

户籍人口

7,707

8,064

8,144

8,226

8,308

流入人口

2,262

3,324

3,887

3,943

3,812

对人口的情况摸不清,经济政策的战略方向就会有偏差或者出错。如果整体的经营环境得不到根本性的好转,未来几年广东外来人口有可能减少1000-1500万,GDP有可能减少4000-6000亿。但广东经济总量依旧可以在3-5年的时间内继续保持国内第一。

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