（发表于《上海饭店》2008年2月号）

 

一、国家旅游局发出《关于进一步促进旅游业发展的意见》

9月12日，国家旅游局以旅发[2007]51号发出《关于进一步促进旅游业发展的意见》，贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步促进旅游业发展，加强对家庭旅馆、乡村客栈、青年旅馆、汽车旅馆和旅游宿营地的引导和管理，促进经济型酒店连锁经营，促进旅游住宿设施品牌化发展。支持其他行业、领域的企业参与旅游企业的改组、改造，推动旅游企业市场化、品牌化、国际化发展，推动建设国际竞争力强的旅游企业集团。鼓励社会资金投入旅游业，鼓励民营旅游企业加快发展。加大“走出去”力度，推动国内旅游企业参与国际市场竞争，鼓励有实力的企业到海外尤其是中国公民出境旅游目的地投资，打造中国旅游企业品牌。

 

二、中央企业的饭店资产重组

7月19日，中国中旅集团宣布，国资委已同意中国中旅(集团)有限公司并入香港中旅(集团)有限公司，成为其全资子企业，并由港中旅按照管资产和管人、管事相结合的原则依法对中旅履行出资人职责。

3月22日，中国邮政集团在北京宣布旗下首批30家酒店资产开始在上海产权交易所挂牌交易；6月27日，马来西亚林氏家族旗下的卓越金融宣布与中国邮政集团签订了一份转让协议，以约1.7亿元的代价收购将中国邮政集团所属打包出让的11家酒店，分布在湖北、山东、吉林、四川、甘肃、新疆、陕西等7个省份，7月10日，中国邮政集团总经理刘东安在全国邮政企业资产盘活工作推进会上表示，2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。

11月27日，中国邮政集团60家宾馆、酒店、度假村等资产出现在北京产权交易所，12月中旬挂牌后，意向受让人正式登记举牌需交付酒店转让资产20%至30%的举牌保证金，60家酒店资产具体财务数据在12月中旬发布公告。酒店分布在北京、上海、广东等24个省市自治区的56个地区，很多是集餐饮、住宿、商务会议、休闲娱乐为一体的多功能酒店，大多位于市中心、火车站等交通便利地区或发展前景看好的旅游景区，在当地有一定认知度，其中，四星级及以上5 家，三星级12家，二星级及以下43家。四川、浙江和山东三个省份比较集中，四川省邮政公司有包括乐山邮电宾馆、南充市南部县邮政局办公大楼等10项资产，居各省之首；浙江和山东以7项和5项排在第二、三位；北京的2家酒店分别是北京天野温泉度假村和京怀邮政培训中心；福建3家分别为中国邮政集团公司福建省邮政公司厦门92间客房的三星级驿缘酒店、福安市鸿鹏物业管理有限公司邮电公寓、福建琅岐培训中心；广东省邮政公司拥有部分产权的清远市鸿信宾馆、云浮市富临邮政宾馆；浙江省邮政公司拥有部分产权的文成阳光假日大酒店、临安白天鹅酒店、萧山新世纪邮电宾馆、普陀鸿雁宾馆。中国邮政集团将于2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。目前全国邮政总资产为1245亿元，其中固定资产60%，全国各地的400多家酒店资产规模超过100亿元。3月22日，中国邮政集团公司将所属首批30家酒店资产在上海联交所挂牌出售，其中部分资产分布在近20个省份，目前已有24家成功实现了转让，其中酒店出售溢价最高达27%。

 

三、饭店业资本市场活跃

1月13日，S*ST庆丰发出公告，其子公司“浙江新宇之星宾馆有限公司”名称变更为“浙江万好万家连锁酒店有限公司”，1月底新宇之星在杭州机场路上的第8家酒店将直接命名为“万好万家”商务酒店。

1月20日，中青旅(600138)发表公告称，该公司以非公开发行的方式，向10名定向投资者发行5250万股人民币普通股（A股），发行价格为10.05元/股，所有资金已于2007年1月16日到位，标志着中青旅成功融资5亿余元。

3月13日，合约细则显示富豪酒店国际控股有限公司计划通过酒店地产信托的首次公开发行最多筹集29亿港元，该地产信托于3月30日在香港上市。作为首次公开募股(IPO)的一部分，计划将旗下五家香港酒店共计3,348间客房的资产注入富豪产业信托。

4月6日，金陵饭店（601007）A股股票在上海证券交易所交易市场上市交易，公司A股股本为30000万股，其中8800万股于2007年4月6日起上市交易，证券简称为金陵饭店，证券代码为601007。

4月18日，如家酒店表示发售约150万单位美国存托凭证(ADS)，根据公司提交给美国证券交易委员会的招股文件,公司称献售股东拟再发售87.1845万单位ADS，承销商为瑞士信贷、美林与CIBC World ，Markets享有购买另外35.25万股ADS的超额认购权，每单位ADS代表两支普通股。

7月9日，汉庭酒店连锁表示公司的首轮融资已经结束，共有5家风投对公司进行了投资，融资总额达8500万美元，创下了服务行业首轮融资额的最高纪录。

8月27日，美通社新泽西州消息，位于新泽西州的温得姆公司旗下子公司温得姆饭店集团宣布，Aetos Capital, LP已经决定对速8中国特许加盟总代理天瑞酒店有限公司 (Tian Rui Hotel Investment Corporation) 投资5000万美元，以促进速8酒店的发展。

9月4日，7天连锁酒店集团宣布第二轮融资已经完成，美林集团、德意志银行和华平基金三家投资者联手向7天酒店投资9500万美元，公司计划于2008年年中至年底赴纳斯达克上市。

9月12日，首旅股份（600258）公告拟公开增发A股股票总量不超过2500万股(含2500万股)，募集资金用于收购3家酒店。

12月5日，如家酒店连锁（NASDAQ: HMIN）宣布确定将发售的价值人民币11.1亿元（约合1.486亿美元）2012年到期的零息票可转换债券，发售债券所得收益用于公司的扩张计划，包括新酒店开发和收购，以帮助公司尽快完成在三到四年内将酒店数量增至1000家的目标。依据1933年《美国证券法》，如家将面向非美国投资者发售价值人民币11.1亿元、以美元偿付、2012年到期的零息票可转换债券。这些债券将于五年内到期，转换价格为53.09美元。这一价格较如家4日的收盘价高出31%。债券持有者将拥有一项为期三年的看跌期权，而如家也拥有一项为期三年的看涨期权。2008年如家将新开连锁酒店160-180家，如家将继续关注可能存在的并购和整合机会。2007年如家通过收购七斗星和北京阳光酒店，截至9月30日共有201家酒店投入运营，还有96家酒店处于建设之中，覆盖了中国77个城市。

 

四、全国星级饭店超过1万4千家

1月1日，全国星级饭店13378家，同比增长11.26%，比2005年增加了1350多家，其中五星级298家（2007年5月底324家，5个月增加26家），四星级1400家，三星级4993家，二星级6027家，一星级660家。

6月27日，中国旅游饭店业协会发布《2007中国饭店集团化发展年度报告》。截至2006年7月底，我国饭店管理公司已达180余家，管理1300多家饭店，注册资本10万至1亿元不等，其中10%左右的公司只有注册资本，没有实体饭店。平均每家集团管理7.2家饭店。2006年30家最具规模的饭店集团中，国有及国

7月1日，全国星级饭店13923家。2006年以来1年半新评星级饭店1915家，其中五星68家、四星351家、三星875家、二星588家、一星33家。2007年上半年新评545家。

7月18日，国家旅游局首次公布2006年地方星级饭店复核处理饭店名单，2006年全国共复核星级饭店7856家，978家星级饭店受到处理，处理率达到了12.4%，有478家饭店被降低星级或取消星级，受到处理的饭店包括五星级6家、四星级48家、三星级291家、二星级546家、一星级87家。

2007年底前开工全国待评、在建、待建四、五星级饭店1107家，其中相当于五星级的554家，是目前全国五星级饭店总量的1.9倍。

 

五、3家白金五星饭店挂牌

8月16日，国家旅游局局长、全国旅游星级饭店评定委员会主任邵琪伟为获得白金五星级饭店的北京中国大饭店、上海波特曼丽嘉酒店、广州花园酒店三家饭店颁发证书和标牌。国家旅游局表示，白金五星级饭店将采取有限制条件的申评制，全国星评委每年根据申报情况进行一次评定验收，对于已经评上白金五星的酒店也将实行年审制。

 

六、中央国家机关采购中心对出差定点住宿饭店招标

2月25日，北京地区中央国家机关采购中心对出差定点住宿饭店招标，邀请合格投标人提交密封投标。

3月14日，为配合中央国家机关出差和会议定点管理工作的推进，由财政部行政政法司和财政部信息中心联合开发的“党政机关出差会议定点饭店查询网”http://hotel.mof.gov.cn/开通。

9月28日，中央纪委、财政部在国家行政学院会议中心联合召开了中央和国家机关出差、会议定点管理工作会议，对中央和国家机关、直属机构全面实施出差和会议定点管理进行部署。

 

    七、99元房价、邮轮模式的我的客栈开业

7月16日，世界第三大邮轮公司丽星邮轮公司每晚99元的经济型酒店我的客栈苏州店开工；7月18日，杭州店开业，276间客房。计划未来7年在华开设约250家我的客栈，我的客栈99元价格保持到2009年，2014年的价格也将不超过竞争对手的65%。

 

八、精品酒店大批出现

精品酒店是独特产品和专属氛围的体验经济在饭店业的体现。

3月，上海太仓路68号的浪漫地中海开业，有18间客房，是地中海风情的整体空间设计。

4月23日，重庆中旅集团与亚信金融银行旗下亚信投资新西兰有限公司签约，计划投资12亿元引进新加坡悦榕集团或美国喜达屋饭店集团悦榕庄或皇家艾美，房价在500至2800美金之间。在悦榕集团投资丽江之后，海南三亚、四川九寨沟、湖南张家界、北京市故宫旁、上海市外滩2号邀其建造悦榕庄。丽江悦榕庄被誉为中国最昂贵和最优美的饭店，房价每晚在500至2800美金之间，主要锁定政要名流等客户。悦榕集团旗下的度假饭店，其客户大多是各国政要、商界顶尖人物和国际明星。

5月，上海新乐路82号的首席公馆开业，源于旧上海滩青帮教父杜月笙的旧公馆，有32间客房，最低房费385美金。

6月，上海雁荡路99号的璞邸精品酒店开业，有52间客房。豪华房2600元起，璞邸套房14000元，客人数与服务人员的数量为1比2.5，由雅高管理。

10月11日，朱美拉（Jumeirah）宣布其在亚太区的首家酒店、位于上海新天地、2008年8月1日开业的朱美拉汉唐新天地酒店平均房价将在400美元左右，有338间客房、14个套房，以及一个总统套房，最小的客房面积45平方米。朱美拉计划在目前10家酒店的基础上，在2011年前在全世界增加48家新的酒店；包括上海的这个酒店在内，在亚太区开出13家顶级奢侈酒店，其中中国将开5家，除上海以外，其余4家酒店地点还没有确定。

10月12日，新加坡上市公司悦榕控股有限公司公布集团已签订上海外滩黄浦江畔的精品酒店管理合约，上海悦榕庄是悦榕集团与上海房地产开发公司鹏欣集团合作开发的全套房酒店,预计2010年开业，有150间套房，设有悦榕Spa、悦榕阁及具有代表性的餐厅。悦榕集团前几日还宣布了包括2个在北京的共计在中国有5个发展项目,今年较早宣布的项目还有墨西哥、毛里西斯、土耳其、越南、土克斯和开哥斯群岛, 及约旦等地。

    10月15日，新加坡悦榕控股有限公司宣布首次进军中国城市高端酒店市场，首家城市酒店将于明年在北京开业，悦榕集团没有投资。

10月15日，盛高置地宣布与上海外滩源发展签署上海外滩33号物业承租协议，计划将该物业打造成精品酒店及高端商场项目，新加坡阿曼酒店管理集团受委托管理该酒店，酒店名称暂定为上海阿曼酒店。外滩33号物业经过重组改造后，整个项目地上面积约为7000至9000多平方米，地下规划项目面积为20000至30000平方米。

11月，上海静安寺附近的Urbn酒店开业，这是柏然和关途海计划投资10家酒店中的第一家，每晚1900到3800元(250至500美元)，同一条街上的丽思-卡尔顿每晚的价格是2300到3800元(303至500美元)。

 

九、饭店业收购兼并风起云涌

11月18日，开元旅业集团透露，凯雷以1亿美元入股公司的首批资金约3.4亿元人民币已到位，余下4亿多元或将在2008年初打进，开元未来整体策略将作重大调整，计划进军景区投资，将逐步提高纯粹输出酒店管理的比例，计划以每年扩张5~6家新酒店的速度发展，到2010年将酒店数量从现在的20多家发展到35家左右，2010年后数年内希望将酒店规模扩大到65家左右。将在2008年或2009年赴港上市。目前开元总资产超过60亿元，在全国酒店企业中排名第8，但在前10位企业中是唯一的民营企业。

4月，沙特王子阿瓦里德亲王旗下的迪拜上市企业Kingdom酒店投资公司（Kingdom Hotel Investments），以约5800万美元价格收购昆山商贸饭店。

10月22日，如家宣布将以3.4亿元的价格收购七斗星商务连锁酒店100%股权，双方已经签署相关的收购合同，如家将从11月1日开始接管。如家收购的是七斗星在国内所拥有的分布于18个城市的26家连锁酒店，其中2.6亿元将以现金支付，剩余0.8亿元将以增发股票的方式支付。整合完成后如家酒店连锁的网络将覆盖全国80多个城市，拥有酒店数量超过330家。增发股票的价格以2007年8月的平均价计算，约为每股32.5美元。如家所支付的3.4亿元代价包括承担七斗星1.7亿元的债务。七斗星创立于2005年9月，目前拥有客房数量约为4200间。

10月25日，香港上市公司卓越金融(0727)发布公告称以1.203亿元人民币(约1.239亿港元)收购5家位于甘肃、辽宁、山东省及西藏自治区的酒店资产。5间酒店分别为甘肃陇南市邮政宾馆、辽宁营口市邮政大厦、西藏林芝地区邮政大酒店、辽宁瓦房店邮政宾馆及山东潍坊市邮电宾馆。截至2006年12月底，其独立估值约1.33亿元。

 

十、中国旅游业入世承诺的缓冲期将结束

2007年12月11日是中国加入WTO后第6年，中国的旅游业自加入WTO以后5年缓冲期过后将全方位开放，按照我国承诺可以允许设立外资独资子公司还有分支机构包括票务代理、出境游，取消地域限制。2008年3月底前有几个法规也要取消。11月15日，国家旅游局根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号）的要求，在全面开展对现行规章的清理工作后，公布了清理结果和现行有效规章目录。国家旅游局发文或牵头发文的现行有效规章有29个，拟宣布失效规章中有《对<设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定>的修订》（2005.02.17），拟宣布失效日期2008年3月底前，失效理由中国入世承诺的过渡期结束后，对外资市场准入应实行国民待遇；拟废止规章中有《中外合资旅行社试点暂行办法》（2005.12.29），拟废止日期2008年3月底前，拟废止理由我国加入WTO后，对《旅行社管理条例》的修订已将此令作实质性废止。