环境是经济发展的基础，环境就是生产力，环境就是竞争力。加快发展非公有制经济，必须在优化发展环境上有新突破。

　　着力在优化发展环境上下功夫，努力为非公有制经济发展创造优惠的政策环境、优质的服务环境、安全的机制环境和优越的人文环境。

　　创新政策环境，依据“最大限度支持、保护、变通、简化、放宽、减负”的原则，切实将一些既定政策落实到位，从而尽快达到“低门槛跨进，好环境留人，高效率服务，厚回报兴业”的目标。

　　创新政府服务环境，每年组织一定范围的非公有制企业业主、有关人大代表、政协委员、民主党派开展一次绩效评议活动，促进政府服务部门提高服务效率和服务水平，坚决纠正公共权力部门化，部门权力利益化的倾向，督促各部门提出的优惠政策和服务承诺落实到位。

　　积极营造规范有序的市场环境和良好的法治环境，坚决打击影响非公有制经济发展的违法犯罪分子，净化社会环境，让非公有制经济放心大胆地发展。

　　努力营造有利于非公有制经济发展的舆论环境。切实加大新闻监督力度，对执法和职能部门的吃、拿、卡、要、敲诈勒索行为进行跟踪曝光。