东北老工业基地振兴
理论与实践研讨会
关于在东北老工业基地振兴中
抓好基层党建工作的思考
沈阳金杯车辆制造有限公司杨德润
2007年8月沈阳
内容提要：
本文作者结合长期在企业基层做专职党务工作的实际，对党的基层组织如何在实施国家振兴东北老工业基地战略中发挥基层党组织的保证作用进行了探索与思考。文章从基层党组织如何贯彻落实党的基本路线的主题出发，结合贯彻落实党的全面建设小康社会的目标，把工作在每一个岗位上的共产党员的具体工作与实现党的先锋队作用，实现党的纲领目标联系起来，由浅入深，紧扣时代主题。文章从党的基层组织在实施东北大振兴中战略中的组织保证作用，基层党组织如何发挥党的先锋队作用，基层党组织发挥先锋队作用的形式和途径，基层党组织如何成为体现党的执政能力的窗口和贯彻落实党的科学发展观等方面进行了归纳与提高。文章结合具体企业在改革发展中的实际情况，从一个侧面体现了党的基层建设工作对贯彻落实党在新时期的基本路线的至关重要，体现了在实施东北大振兴的时代，基层党组织的生机和活力。文中对党的基层组织建设工作进行了深入的探索与思考，总结出一些基层党建工作的规律与经验，从而对更好地发挥企业党组织的政治核心作用，充分发挥企业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分调动一切可以调动的积极因素，为全面振兴东北老工业基地做出应有的贡献，具有一定的现实作用。
作者简介：
作者曾多年担任企业党委的组织、宣传、纪委和党办等部门的负责人，长期从事国有企业专职党务工作，结合实际对企业在社会转型经济转轨过程中出现的一些问题和现象做过较为系统的调查与研究。作者从基层党务工作者的视角，对党在新时期的主张，工作重心做了理论联系实际的论述，写出了一些较有见地的论文，并获得省市的优秀论文奖，作者本人多次被评为优秀党务工作者。
关于在东北老工业基地振兴中
抓好基层党建工作的思考
国有企业是国民经济的重要支柱。在计划经济年代，国有企业为创建共和国的工业体系，推进共和国的工业化进程所做出的辉煌贡献，将永远载入史册。作为党的建设工作的重要内容之一，国有企业在过去长期的实践与发展中，为基层党的建设工作打下了坚实的基础，形成了一整套党的基层工作的成功经验和优良传统。随着经济市场化进程的推进和企业改革的不断深入，随着国家振兴东北等老工业基地战略的实施，如何抓好新形势下的党的基层建设工作，使之更好地为全面振兴东北老工业基地的战略目标服务，实现党的全面建设小康社会的目标，是我们基层党建工作需要认真探索与解决的重要课题。
我们党从建党以来，走过了风风雨雨八十多年的战斗历程。从建党之初一直到今天，我们党在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，经历了以夺取政权为主要目标的新民主主义革命，经历了以巩固政权为主要内容的社会主义革命和以经济建设为中心的改革开放这三个大的历史阶段。在各个不同的历史阶段，我们党作为中国工人阶段的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，其发挥先锋队作用的形式和内容都是有所不同的。
在新民主主义革命阶段，我们党发挥先锋队作用的形式是宣传群众、组织群众、武装群众，广泛实行包括全国绝大多数人在内的民族统一战线，通过武装斗争和统一战线，为夺取政权和建设新中国而奋斗。
在社会主义革命阶段，我们党由于指导思想上的错误，实行了以阶级斗争为纲，导致了阶级斗争的扩大化。这个时期，党组织发挥先锋作用的主要形式，也是以阶级斗争为纲和以政治运动为主。
以一九七八年十二月，党的十一届三中全会为标志，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验教训，解放思想，实事求是，实现了全党工作重心向经济建设的转移，实行了改革开放，使我们整个国家进入了社会主义事业发展的新时期。我们党通过正反两方面的经验教训，深刻认识了我国仍处于社会主义初级阶段的现状，提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。在这样新的历史条件下，我们党作为工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，为人民执政，成为我们党发挥先锋队作用的主要形式。作为有着一个十三亿人口的泱泱大国的执政党，是如何通过其成千上万的基层组织来体现其根本宗旨，贯彻其基本路线和实现其最终目标呢？
本文作者多年从事党的基层组织建设工作，在实践中更加体会到党的基层组织是怎样结合实际贯彻落实党的基本路线，体现党的根本宗旨和发挥先锋队作用的。本文作者囿于长年工作在沈阳金杯车辆制造有限公司，因此，本文的重点也是通过沈阳金杯车辆制造有限公司基层党建工作的实例，对在东北老工业基地振兴中如何加强基层党的建设的工作进行认真的思考，以此来说明通过基层党组织，广大共产党员是如何结合本职本岗工作在全面实施为东北老工业基地振兴战略中，发挥先锋队作用的方式和途径，以期对基层党组织的建设工作能有所裨益。
一、一支优秀的共产党员队伍以及由此而形成的坚强的党的基层组织，是确保国家实施东北老工业基地振兴战略取得成功的组织保证。
国有企业作为计划经济时代国家和社会的骄子，而进入市场经济状态之后，却一蹶不振，日渐衰退了。相当一批的国有企业由于历史的体制的、机制的、市场的、债务的、资金的等诸多原因，垮掉了，破产了，倒闭了。而我们沈阳金杯车辆制造有限公司却在大浪淘沙中得以存活下来，不能不说是一个奇迹。这个公司的前身为沈阳汽车制造厂，是一个典型的老国有企业。在过去的十几年里，象许许多多的国有企业一样，曾经有过辉煌，也曾经历了合资、经历了并购，经历了重组，经历了裁员，等等。然而企业经营状况却始终未见好转。经历了2002年的重组之后，又适逢不久国家开始实施振兴在东北等老工业基地的战略，公司的经营开始出现了新的转机。这个转机的出现，固然与上级公司的支持，省市政府的扶持，以及国家振兴东北老工业基地的政策优惠等诸多方面的因素有关。但是沈阳金杯车辆制造有限公司作为一个典型的传统的国有企业，其本身所拥有的一支优秀的党员队伍，以及由此而形成的一个坚强的党组织，也是使这个老的国有企业能够几经沉浮，但仍能守住阵地，并为再次振兴而赢得机遇的一个重要原因。诚如毛泽东同志在《井冈山的斗争》中所说的那样，“党代表制度，经验证明不能废除”，“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝，所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”。
我们的党是中国工人阶级的先锋队。国有企业，作为机器大工业的产物，其本身就是新生产力的代表，是产业工人最集中的地方。产业大军中的优秀分子，相当一部分都是共产党员。他们从入党的那一天起，就把自己的一切都交给了党。他们选择了共产党，就是选择了党的最高理想和最终目标。参加党的一个组织，并在其中工作。这其中的工作，就是企业的生产经营、产品研发、市场营销和企业管理等各方面的工作。党员在各方面的工作，就是在为现代化建设做着具体的、实际的工作，就是在以自己的实际行动，践行“三个代表”思想，践行党的最高理想和最终目标，发挥党的先锋队作用。
我们沈阳金杯车辆制造有限公司作为一个传统的国有企业，党员在员工队伍中所占的比例是比较高的。我们企业现有员工2000多人，而党员人数就有500多人，占员工总数的20%以上。每年受到企业和上级表彰奖励的各类先进人物达200多人，而先进人物中的党员人数高达150多人，占先进人物总数的75%以上。这些数据情况说明了什么呢？说明了广大的共产党员是国有企业产业大军的骨干与中坚；说明了国有企业中的共产党员对党的坚定不移的信念和脚踏实地的干劲儿，并且无时无刻不在履行党和人民的利益高于一切，个人利益服从于党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献的义务。正是广大党员那种脚踏实地的干劲儿，才使得我们这个历经沧桑的老国有企业，在东北大振兴的时代，又得以重生，焕发出勃勃生机。公司的主要产品金杯牌轻型载货汽车从2004年的产销18000辆到2005年的35000辆，再到2006年的60000辆，连续三年三大步，企业的各项指标均创历史最好水平，连续三年位居全国轻卡行业增长幅度第一位置。在近三年中每年春节后的三、四月份，党委都号召广大党员带头“大干三、四月，再创产销新纪录，月产量由1000多辆到3000多辆，再到现在的5000多辆。党委要求党员首先要保证完成本人所承担的指标，各支部要带领党员、群众完成本部门所承担的指标。在广大党员的带动下广大员工干劲十足，日产量由60辆到120辆，再到现在的200多辆，创造了建厂以来的最高纪录。实践证明，奋战在国有企业中的共产党员队伍，是一支特别有干劲儿，特别能吃苦，特别能战斗先锋队和突击队。广大党员正是在自己的本职工作中，本工作岗位上，履行党员义务，发挥先锋队作用，成为影响和带动广大员工群众为实现党的目标和任务，为东北老工业基地的振兴而共同奋斗的榜样的无穷力量。因此，广大共产党员和党的基层组织，是确保国家实施东北老工业基地振兴战略取得成功的组织保证。
二、党的基层组织带领党员积极投身于经济建设，是党在新的历史条件下发挥先锋队作用的主要形式。
我们党建党之初，就是“立党为公”，“立党为民”的。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党带领人民大众经过长期的浴血奋战，夺取政权，建立新中国，就是为了解放劳苦大众，实现“耕者有其田”，“居者有其屋”，实现小康社会，实现共产主义的目标。总之，就是让人民群众过上幸福生活，满足人民群众日益增长的物质文化需求。改革开放二十九年来，我们党带领人民所做的一切努力，也都是为了解放生产力，提高综合国力，提高人民的物质文化生活水平。
中国共产党是先进生产力的代表。发展先进生产力，最直观就是表现在物质文明建设领域。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。带领广大党员积极投入物质文明建设，发展经济，应当是企业农村基层党组织的首要任务，也是这些地方的基层党组织发挥先锋队作用的最主要的形式和途径。在国家实施振兴东北老工业基地的战略中，作为国民经济重要支柱的东北老工业基地的国有企业的基层党组织，全力以赴的带领广大党员投身于经济建设，为振兴老工业基地而冲锋在前，则是当前在振兴中发挥党组织先锋队作用的主要内容。我们沈阳金杯车辆制造有限公司党委近年来，工作的重点，就是抓住国家振兴东北老工业基地的机遇，全力以赴，把带领公司全体党员积极投身于“打胜金杯轻卡翻身仗”作为党的建设工作的出发点和落脚点。公司党委认为，企业的党组织要体现我们党是新生产力的代表，最直接最有说服力的证明就是把企业的生产经营搞上去，把企业的综合竞争力提上去，为社会创造财富，为企业提高经济效益，为员工增加福利。基于这种认识，我们沈阳金杯车辆制造有限公司在经历了多年的低谷徘徊之后，在上级的扶持下，在全体员工的努力拼搏之下，在全体共产党员先锋模范作用的带动下，公司生产的“金杯”牌轻型卡车产销量连续三年大幅度增长，一举摆脱了多年的落后局面，连续三年成为全国轻卡行业年产销量增长幅度最高的企业。从2004年到今年的上半年的三年半时间里，公司累计生产金杯轻卡汽车150000多台，三年多的产销量几乎超过了历史上40多年汽车产量的总和。为社会创造了巨大的财富，为公司增加了经济效益，员工收入也大大增加，为振兴东北老工业基地做出了贡献，公司产销量的增加拉动上游下游一大批相关企业，形成了一个庞大的汽车供、销、服务产业链，成为辽沈地区一个新的经济增长点。
三、在振兴老工业基地中开展“共产党员工程”活动，是基层党组织带领党员在经济建设中发挥先锋队作用的主要方式和途径。
党章中的第三条党员必须履行的义务的第二项就是：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”党员的八项义务中，除第一项是对党员在思想政治上的要求外，随之而来的就是把党员要积极参加现代化建设，列为最具体、最实际的内容。可见，党员参加现代化建设，是体现党在当前和今后相当长一个历史时期内发挥先锋队作用的最主要形式。
在党员参加以实现四个现代化为目标的经济建设中，尤其是在国家实施以振兴东北老工业基地战略中，作为国有企业的党组织，结合本企业的实际，组织广大党员开展“共产党员工程”活动，就是在为振兴老工业基地做贡献，也是基层党组织发挥先锋队作用的主要方式和途径。通过近年来开展的保持共产党员先进性教育活动，我们更加深刻地认识到共产党员的先进性是体现在方方面面的。但是，最重要的还是体现在本职本岗工作中。建设现代化强国的事业，是由千千万万个普通岗位的工作组合而成的。党的先锋队作用，也要体现在每个党员所承担的具体的工作岗位上。党员的先进性体现在党员的工作岗位上。党的先锋队作用体现在党员的先进上。党员这种体现在本职本岗位上的先进性，即是我们常说的共产党员的“岗位先进性”。作为党的基层组织，在现代化建设中，有组织、有系统、有目标、有考核地组织工作在各个岗位上的共产党员为所在企业的生产经营目标而努力工作，充分体现共产党员的岗位先进性活动，即我们通常所说的以党员为主体的，吸收要求入党积极分子参加的，以提高效率，降低消耗，增加效益为主旨的共产党员工程活动，是企业党组织在日常工作中，带领党员体现党的先锋队作用，实现党的纲领，目标的主要方式和有交途径。
在实施东北老工业基地振兴战略中，我们沈阳金杯车辆制造有限公司经历了2004年的恢复性增长，金杯轻卡汽车的产销量连续十多年的不足10000辆达到了18000辆。经历了2005年的快速增长，产销量达到了35000台，再到2006年的产销量一举突破60000辆。三年三大步的跨跃式发展，企业的改革与发展都取得了长足的进步。这其中固然有上级的支持，市场的拉动等等因素，但是作为我们一个理论上设计能力仅仅为年产量30000辆的轻卡汽车制造企业，却从来没有达到过30000辆的历史，为什么现在却能够在短短的三年时间内就被彻底改写了呢？当然国家为东北老工业基地振兴而推出的一系列政策措施是企业快速发展的助推剂，而党组织在其中的作用更是不可或缺的。
近三年来，我们连续开展了“为党旗添色，为金杯增辉”，“奋战工业年，轻卡做贡献”和“确保产销60000辆”为主题的一系列的大型的共产党员工程活动，对推动“打胜金杯轻卡翻身仗”，推动企业的快速发展起到了先锋队作用。广大党员在各自的工作岗位上，把实现党的长远目标和近期目标与本职本岗工作结合起来，既胸怀远大理想，又脚踏实地的工作，通过我们所参与的每一项“共产党员工程”活动，通过每一名党员在本职本岗上体现的“岗位先进性”，通过大量实践的、具体的、实在的工作，推动了企业各项工作的健康快速持续发展。这种喜人局面的取得，与广大党员在积极参与“共产党员工程”活动中所体现出来的先锋队作用是密不可分的。
四、开展“共产党员工程”活动，是基层党组织联系实际，体现党的执政能力的重要窗口。
党的十六届四中全会提出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。在这个决定中，强调了加强和改进党的基层组织建设的重要性。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”党的基层组织是党执政的载体，是党的执政之基，力量之源。党的执政能力建设，必须从每个基层党组织抓起，必须把每一个基层组织作为提高全党执政能力的着力点。而要抓好基层组织的执政能力，最重要的就是如何抓好基层党组织的先锋队作用。而能够表现出基层党组织先锋队作用的最直观、最有效、最具体的行动，就是如何带领广大党员积极投身于现代化建设之中去；就是要让每一名党员在其本职岗位上的工作中充分发挥先锋模范作用；而能够让每一名党员充分发挥先锋模范作用最有效的载体，就是在振兴东北老工业基地的伟大实践中开展“共产党员工程”活动。
开展“共产党员工程”活动，是新时期我们党组织加强对党员的管理教育，提高党员素质，突出党员的先锋模范作用的一种行之有效的方式。在全党以经济建设工作为中心的今天，每一个党员在其本职岗位上的工作状况如何，精神面貌如何，都体现着党的整体形象。广大人民群众正是通过自己身边的党员的表现来认识和评价我们党的。如果每一名共产党员都能在自己的工作岗位上有最出色的工作表现，那么，广大人民群众就会通过每一个党员的工作表现的窗口来认识和了解我们整个的党。党员在经济建设中所创造的一流业绩，就会成为“共产党员工程”项目的主要内容。人们通过党员的表现和党员工程所取得的业绩，就会坚定对党的信心，坚信党的执政能力，坚信我们党一定能够带领全党和全国人民，实现现代化强国的目标。
五、开展“共产党员工程”活动，是基层党组织在经济建设中，落实科学发展观的实际行动。
坚持以人为本，全面协调可持续发展，即科学发展观，是我们党用来指导“十一五”规划，发展经济社会的一个根本指导思想。国有企业在经济社会发展中承担着推动经济发展，为国家创造财富的重要社会责任。而作为国有企业的党的基层组织，如何履行企业的社会责任，促进企业的生产经营，理论联系实际，从本单位做起，落实科学发展观呢？
围绕本单位经济工作的目标，动员和组织广大党员，从做好本职本岗位工作出发，开展以提高效率、降低消耗、增加效益等为主要内容的“共产党员工程”活动，是基层党组织贯彻落实党的科学发展观的实际步骤与具体行动。科学发展观，是用来指导发展的。离开了发展就无所谓什么发展观。“发展才是硬道理”。我们沈阳金杯车辆制造有限公司曾经连续十多年经营困难，甚至一度处于停产、半停产状态。结果是企业动荡，人心不稳，濒临破产倒闭的边缘，错过了一次又一次的发展机遇。企业重组以后，又适逢国家实施振兴东北等老工业基地的战略，党委带领广大党员围绕企业发展这个主题，连续三年开展了三个大型的“共产党员工程”活动。党委领导，审时度势，认真分析市场，分析企业的弱点并研究解决办法，抓住机遇，快速发展，连续三年成为全国轻型卡车同行业增长幅度最快的企业。广大党员用完成党员工程项目的实际行动诠释了“发展才是硬道理”。
坚持以人为本是科学发展观的本质和目的。我们基层党组织是党直接联系人民群众的桥梁和纽带。在振兴东北老工业基地的伟大实践中，基层党组织通过开展共产党员工程活动，来为振兴老工业基地做贡献。在各种内容的共产党员工程活动中，很重要的一项就是如何通过党员的关心和帮助，把党的温暖送到人民群众手中。以我们沈阳金杯车辆制造有限公司为例，连续三年来，由于产销量的持续攀升，企业一直处于一种满负荷的运行状态。生产一线、销售一线和产品研发部门的员工都经常加班延时，劳动强度非常大。我们的许多基层党支部，通过开展以党员骨干为主的“送温暖工程”，为广大生产和销售一线的员工“雪中送炭”，千方百计解决员工的家庭生活困难，喝水、就餐、洗浴等等问题。公司还投资100多万元改造了职工食堂，改善了伙食，不美化亮化净化了员工休息室等等，使广大员工深刻体验到公司大家庭的温暖，从而更加调动了广大员工的工作积极性。公司坚持在企业发展、效益提高的基础上，增加员工工资，改善员工的工作，生活环境，体现了以人为本，尊重劳动，尊重知识，尊重人才的理念。
总而言之，实施东北等老工业基地的振兴战略，是党的十六大提出的一项重要任务，是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策。在全面振兴东北老工业基地中，抓好党的基层组织建设，至关重要。因此，我们应当从组织保证上，从发挥党的先锋队作用的形式上，从发挥党的先锋队作用的途径上，从体现党的执政能力上，从落实科学发展观上等诸多方面，对党的基层组织建设工作进行深入的探索与思考，总结出基层党建工作的规律与经验，从而更好地发挥企业党组织的政治核心作用，充分发挥企业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分调动一切可以调动的积极因素，为全面振兴东北老工业基地做出应有的贡献。
沈阳金杯车辆制造有限公司 杨德润
理论与实践研讨会
关于在东北老工业基地振兴中
抓好基层党建工作的思考
沈阳金杯车辆制造有限公司杨德润
2007年8月沈阳
内容提要：
本文作者结合长期在企业基层做专职党务工作的实际，对党的基层组织如何在实施国家振兴东北老工业基地战略中发挥基层党组织的保证作用进行了探索与思考。文章从基层党组织如何贯彻落实党的基本路线的主题出发，结合贯彻落实党的全面建设小康社会的目标，把工作在每一个岗位上的共产党员的具体工作与实现党的先锋队作用，实现党的纲领目标联系起来，由浅入深，紧扣时代主题。文章从党的基层组织在实施东北大振兴中战略中的组织保证作用，基层党组织如何发挥党的先锋队作用，基层党组织发挥先锋队作用的形式和途径，基层党组织如何成为体现党的执政能力的窗口和贯彻落实党的科学发展观等方面进行了归纳与提高。文章结合具体企业在改革发展中的实际情况，从一个侧面体现了党的基层建设工作对贯彻落实党在新时期的基本路线的至关重要，体现了在实施东北大振兴的时代，基层党组织的生机和活力。文中对党的基层组织建设工作进行了深入的探索与思考，总结出一些基层党建工作的规律与经验，从而对更好地发挥企业党组织的政治核心作用，充分发挥企业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分调动一切可以调动的积极因素，为全面振兴东北老工业基地做出应有的贡献，具有一定的现实作用。
作者简介：
作者曾多年担任企业党委的组织、宣传、纪委和党办等部门的负责人，长期从事国有企业专职党务工作，结合实际对企业在社会转型经济转轨过程中出现的一些问题和现象做过较为系统的调查与研究。作者从基层党务工作者的视角，对党在新时期的主张，工作重心做了理论联系实际的论述，写出了一些较有见地的论文，并获得省市的优秀论文奖，作者本人多次被评为优秀党务工作者。
关于在东北老工业基地振兴中
抓好基层党建工作的思考
国有企业是国民经济的重要支柱。在计划经济年代，国有企业为创建共和国的工业体系，推进共和国的工业化进程所做出的辉煌贡献，将永远载入史册。作为党的建设工作的重要内容之一，国有企业在过去长期的实践与发展中，为基层党的建设工作打下了坚实的基础，形成了一整套党的基层工作的成功经验和优良传统。随着经济市场化进程的推进和企业改革的不断深入，随着国家振兴东北等老工业基地战略的实施，如何抓好新形势下的党的基层建设工作，使之更好地为全面振兴东北老工业基地的战略目标服务，实现党的全面建设小康社会的目标，是我们基层党建工作需要认真探索与解决的重要课题。
我们党从建党以来，走过了风风雨雨八十多年的战斗历程。从建党之初一直到今天，我们党在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，经历了以夺取政权为主要目标的新民主主义革命，经历了以巩固政权为主要内容的社会主义革命和以经济建设为中心的改革开放这三个大的历史阶段。在各个不同的历史阶段，我们党作为中国工人阶段的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队，其发挥先锋队作用的形式和内容都是有所不同的。
在新民主主义革命阶段，我们党发挥先锋队作用的形式是宣传群众、组织群众、武装群众，广泛实行包括全国绝大多数人在内的民族统一战线，通过武装斗争和统一战线，为夺取政权和建设新中国而奋斗。
在社会主义革命阶段，我们党由于指导思想上的错误，实行了以阶级斗争为纲，导致了阶级斗争的扩大化。这个时期，党组织发挥先锋作用的主要形式，也是以阶级斗争为纲和以政治运动为主。
以一九七八年十二月，党的十一届三中全会为标志，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验教训，解放思想，实事求是，实现了全党工作重心向经济建设的转移，实行了改革开放，使我们整个国家进入了社会主义事业发展的新时期。我们党通过正反两方面的经验教训，深刻认识了我国仍处于社会主义初级阶段的现状，提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。在这样新的历史条件下，我们党作为工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，为人民执政，成为我们党发挥先锋队作用的主要形式。作为有着一个十三亿人口的泱泱大国的执政党，是如何通过其成千上万的基层组织来体现其根本宗旨，贯彻其基本路线和实现其最终目标呢？
本文作者多年从事党的基层组织建设工作，在实践中更加体会到党的基层组织是怎样结合实际贯彻落实党的基本路线，体现党的根本宗旨和发挥先锋队作用的。本文作者囿于长年工作在沈阳金杯车辆制造有限公司，因此，本文的重点也是通过沈阳金杯车辆制造有限公司基层党建工作的实例，对在东北老工业基地振兴中如何加强基层党的建设的工作进行认真的思考，以此来说明通过基层党组织，广大共产党员是如何结合本职本岗工作在全面实施为东北老工业基地振兴战略中，发挥先锋队作用的方式和途径，以期对基层党组织的建设工作能有所裨益。
一、一支优秀的共产党员队伍以及由此而形成的坚强的党的基层组织，是确保国家实施东北老工业基地振兴战略取得成功的组织保证。
国有企业作为计划经济时代国家和社会的骄子，而进入市场经济状态之后，却一蹶不振，日渐衰退了。相当一批的国有企业由于历史的体制的、机制的、市场的、债务的、资金的等诸多原因，垮掉了，破产了，倒闭了。而我们沈阳金杯车辆制造有限公司却在大浪淘沙中得以存活下来，不能不说是一个奇迹。这个公司的前身为沈阳汽车制造厂，是一个典型的老国有企业。在过去的十几年里，象许许多多的国有企业一样，曾经有过辉煌，也曾经历了合资、经历了并购，经历了重组，经历了裁员，等等。然而企业经营状况却始终未见好转。经历了2002年的重组之后，又适逢不久国家开始实施振兴在东北等老工业基地的战略，公司的经营开始出现了新的转机。这个转机的出现，固然与上级公司的支持，省市政府的扶持，以及国家振兴东北老工业基地的政策优惠等诸多方面的因素有关。但是沈阳金杯车辆制造有限公司作为一个典型的传统的国有企业，其本身所拥有的一支优秀的党员队伍，以及由此而形成的一个坚强的党组织，也是使这个老的国有企业能够几经沉浮，但仍能守住阵地，并为再次振兴而赢得机遇的一个重要原因。诚如毛泽东同志在《井冈山的斗争》中所说的那样，“党代表制度，经验证明不能废除”，“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝，所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”。
我们的党是中国工人阶级的先锋队。国有企业，作为机器大工业的产物，其本身就是新生产力的代表，是产业工人最集中的地方。产业大军中的优秀分子，相当一部分都是共产党员。他们从入党的那一天起，就把自己的一切都交给了党。他们选择了共产党，就是选择了党的最高理想和最终目标。参加党的一个组织，并在其中工作。这其中的工作，就是企业的生产经营、产品研发、市场营销和企业管理等各方面的工作。党员在各方面的工作，就是在为现代化建设做着具体的、实际的工作，就是在以自己的实际行动，践行“三个代表”思想，践行党的最高理想和最终目标，发挥党的先锋队作用。
我们沈阳金杯车辆制造有限公司作为一个传统的国有企业，党员在员工队伍中所占的比例是比较高的。我们企业现有员工2000多人，而党员人数就有500多人，占员工总数的20%以上。每年受到企业和上级表彰奖励的各类先进人物达200多人，而先进人物中的党员人数高达150多人，占先进人物总数的75%以上。这些数据情况说明了什么呢？说明了广大的共产党员是国有企业产业大军的骨干与中坚；说明了国有企业中的共产党员对党的坚定不移的信念和脚踏实地的干劲儿，并且无时无刻不在履行党和人民的利益高于一切，个人利益服从于党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献的义务。正是广大党员那种脚踏实地的干劲儿，才使得我们这个历经沧桑的老国有企业，在东北大振兴的时代，又得以重生，焕发出勃勃生机。公司的主要产品金杯牌轻型载货汽车从2004年的产销18000辆到2005年的35000辆，再到2006年的60000辆，连续三年三大步，企业的各项指标均创历史最好水平，连续三年位居全国轻卡行业增长幅度第一位置。在近三年中每年春节后的三、四月份，党委都号召广大党员带头“大干三、四月，再创产销新纪录，月产量由1000多辆到3000多辆，再到现在的5000多辆。党委要求党员首先要保证完成本人所承担的指标，各支部要带领党员、群众完成本部门所承担的指标。在广大党员的带动下广大员工干劲十足，日产量由60辆到120辆，再到现在的200多辆，创造了建厂以来的最高纪录。实践证明，奋战在国有企业中的共产党员队伍，是一支特别有干劲儿，特别能吃苦，特别能战斗先锋队和突击队。广大党员正是在自己的本职工作中，本工作岗位上，履行党员义务，发挥先锋队作用，成为影响和带动广大员工群众为实现党的目标和任务，为东北老工业基地的振兴而共同奋斗的榜样的无穷力量。因此，广大共产党员和党的基层组织，是确保国家实施东北老工业基地振兴战略取得成功的组织保证。
二、党的基层组织带领党员积极投身于经济建设，是党在新的历史条件下发挥先锋队作用的主要形式。
我们党建党之初，就是“立党为公”，“立党为民”的。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党带领人民大众经过长期的浴血奋战，夺取政权，建立新中国，就是为了解放劳苦大众，实现“耕者有其田”，“居者有其屋”，实现小康社会，实现共产主义的目标。总之，就是让人民群众过上幸福生活，满足人民群众日益增长的物质文化需求。改革开放二十九年来，我们党带领人民所做的一切努力，也都是为了解放生产力，提高综合国力，提高人民的物质文化生活水平。
中国共产党是先进生产力的代表。发展先进生产力，最直观就是表现在物质文明建设领域。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。带领广大党员积极投入物质文明建设，发展经济，应当是企业农村基层党组织的首要任务，也是这些地方的基层党组织发挥先锋队作用的最主要的形式和途径。在国家实施振兴东北老工业基地的战略中，作为国民经济重要支柱的东北老工业基地的国有企业的基层党组织，全力以赴的带领广大党员投身于经济建设，为振兴老工业基地而冲锋在前，则是当前在振兴中发挥党组织先锋队作用的主要内容。我们沈阳金杯车辆制造有限公司党委近年来，工作的重点，就是抓住国家振兴东北老工业基地的机遇，全力以赴，把带领公司全体党员积极投身于“打胜金杯轻卡翻身仗”作为党的建设工作的出发点和落脚点。公司党委认为，企业的党组织要体现我们党是新生产力的代表，最直接最有说服力的证明就是把企业的生产经营搞上去，把企业的综合竞争力提上去，为社会创造财富，为企业提高经济效益，为员工增加福利。基于这种认识，我们沈阳金杯车辆制造有限公司在经历了多年的低谷徘徊之后，在上级的扶持下，在全体员工的努力拼搏之下，在全体共产党员先锋模范作用的带动下，公司生产的“金杯”牌轻型卡车产销量连续三年大幅度增长，一举摆脱了多年的落后局面，连续三年成为全国轻卡行业年产销量增长幅度最高的企业。从2004年到今年的上半年的三年半时间里，公司累计生产金杯轻卡汽车150000多台，三年多的产销量几乎超过了历史上40多年汽车产量的总和。为社会创造了巨大的财富，为公司增加了经济效益，员工收入也大大增加，为振兴东北老工业基地做出了贡献，公司产销量的增加拉动上游下游一大批相关企业，形成了一个庞大的汽车供、销、服务产业链，成为辽沈地区一个新的经济增长点。
三、在振兴老工业基地中开展“共产党员工程”活动，是基层党组织带领党员在经济建设中发挥先锋队作用的主要方式和途径。
党章中的第三条党员必须履行的义务的第二项就是：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”党员的八项义务中，除第一项是对党员在思想政治上的要求外，随之而来的就是把党员要积极参加现代化建设，列为最具体、最实际的内容。可见，党员参加现代化建设，是体现党在当前和今后相当长一个历史时期内发挥先锋队作用的最主要形式。
在党员参加以实现四个现代化为目标的经济建设中，尤其是在国家实施以振兴东北老工业基地战略中，作为国有企业的党组织，结合本企业的实际，组织广大党员开展“共产党员工程”活动，就是在为振兴老工业基地做贡献，也是基层党组织发挥先锋队作用的主要方式和途径。通过近年来开展的保持共产党员先进性教育活动，我们更加深刻地认识到共产党员的先进性是体现在方方面面的。但是，最重要的还是体现在本职本岗工作中。建设现代化强国的事业，是由千千万万个普通岗位的工作组合而成的。党的先锋队作用，也要体现在每个党员所承担的具体的工作岗位上。党员的先进性体现在党员的工作岗位上。党的先锋队作用体现在党员的先进上。党员这种体现在本职本岗位上的先进性，即是我们常说的共产党员的“岗位先进性”。作为党的基层组织，在现代化建设中，有组织、有系统、有目标、有考核地组织工作在各个岗位上的共产党员为所在企业的生产经营目标而努力工作，充分体现共产党员的岗位先进性活动，即我们通常所说的以党员为主体的，吸收要求入党积极分子参加的，以提高效率，降低消耗，增加效益为主旨的共产党员工程活动，是企业党组织在日常工作中，带领党员体现党的先锋队作用，实现党的纲领，目标的主要方式和有交途径。
在实施东北老工业基地振兴战略中，我们沈阳金杯车辆制造有限公司经历了2004年的恢复性增长，金杯轻卡汽车的产销量连续十多年的不足10000辆达到了18000辆。经历了2005年的快速增长，产销量达到了35000台，再到2006年的产销量一举突破60000辆。三年三大步的跨跃式发展，企业的改革与发展都取得了长足的进步。这其中固然有上级的支持，市场的拉动等等因素，但是作为我们一个理论上设计能力仅仅为年产量30000辆的轻卡汽车制造企业，却从来没有达到过30000辆的历史，为什么现在却能够在短短的三年时间内就被彻底改写了呢？当然国家为东北老工业基地振兴而推出的一系列政策措施是企业快速发展的助推剂，而党组织在其中的作用更是不可或缺的。
近三年来，我们连续开展了“为党旗添色，为金杯增辉”，“奋战工业年，轻卡做贡献”和“确保产销60000辆”为主题的一系列的大型的共产党员工程活动，对推动“打胜金杯轻卡翻身仗”，推动企业的快速发展起到了先锋队作用。广大党员在各自的工作岗位上，把实现党的长远目标和近期目标与本职本岗工作结合起来，既胸怀远大理想，又脚踏实地的工作，通过我们所参与的每一项“共产党员工程”活动，通过每一名党员在本职本岗上体现的“岗位先进性”，通过大量实践的、具体的、实在的工作，推动了企业各项工作的健康快速持续发展。这种喜人局面的取得，与广大党员在积极参与“共产党员工程”活动中所体现出来的先锋队作用是密不可分的。
四、开展“共产党员工程”活动，是基层党组织联系实际，体现党的执政能力的重要窗口。
党的十六届四中全会提出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。在这个决定中，强调了加强和改进党的基层组织建设的重要性。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”党的基层组织是党执政的载体，是党的执政之基，力量之源。党的执政能力建设，必须从每个基层党组织抓起，必须把每一个基层组织作为提高全党执政能力的着力点。而要抓好基层组织的执政能力，最重要的就是如何抓好基层党组织的先锋队作用。而能够表现出基层党组织先锋队作用的最直观、最有效、最具体的行动，就是如何带领广大党员积极投身于现代化建设之中去；就是要让每一名党员在其本职岗位上的工作中充分发挥先锋模范作用；而能够让每一名党员充分发挥先锋模范作用最有效的载体，就是在振兴东北老工业基地的伟大实践中开展“共产党员工程”活动。
开展“共产党员工程”活动，是新时期我们党组织加强对党员的管理教育，提高党员素质，突出党员的先锋模范作用的一种行之有效的方式。在全党以经济建设工作为中心的今天，每一个党员在其本职岗位上的工作状况如何，精神面貌如何，都体现着党的整体形象。广大人民群众正是通过自己身边的党员的表现来认识和评价我们党的。如果每一名共产党员都能在自己的工作岗位上有最出色的工作表现，那么，广大人民群众就会通过每一个党员的工作表现的窗口来认识和了解我们整个的党。党员在经济建设中所创造的一流业绩，就会成为“共产党员工程”项目的主要内容。人们通过党员的表现和党员工程所取得的业绩，就会坚定对党的信心，坚信党的执政能力，坚信我们党一定能够带领全党和全国人民，实现现代化强国的目标。
五、开展“共产党员工程”活动，是基层党组织在经济建设中，落实科学发展观的实际行动。
坚持以人为本，全面协调可持续发展，即科学发展观，是我们党用来指导“十一五”规划，发展经济社会的一个根本指导思想。国有企业在经济社会发展中承担着推动经济发展，为国家创造财富的重要社会责任。而作为国有企业的党的基层组织，如何履行企业的社会责任，促进企业的生产经营，理论联系实际，从本单位做起，落实科学发展观呢？
围绕本单位经济工作的目标，动员和组织广大党员，从做好本职本岗位工作出发，开展以提高效率、降低消耗、增加效益等为主要内容的“共产党员工程”活动，是基层党组织贯彻落实党的科学发展观的实际步骤与具体行动。科学发展观，是用来指导发展的。离开了发展就无所谓什么发展观。“发展才是硬道理”。我们沈阳金杯车辆制造有限公司曾经连续十多年经营困难，甚至一度处于停产、半停产状态。结果是企业动荡，人心不稳，濒临破产倒闭的边缘，错过了一次又一次的发展机遇。企业重组以后，又适逢国家实施振兴东北等老工业基地的战略，党委带领广大党员围绕企业发展这个主题，连续三年开展了三个大型的“共产党员工程”活动。党委领导，审时度势，认真分析市场，分析企业的弱点并研究解决办法，抓住机遇，快速发展，连续三年成为全国轻型卡车同行业增长幅度最快的企业。广大党员用完成党员工程项目的实际行动诠释了“发展才是硬道理”。
坚持以人为本是科学发展观的本质和目的。我们基层党组织是党直接联系人民群众的桥梁和纽带。在振兴东北老工业基地的伟大实践中，基层党组织通过开展共产党员工程活动，来为振兴老工业基地做贡献。在各种内容的共产党员工程活动中，很重要的一项就是如何通过党员的关心和帮助，把党的温暖送到人民群众手中。以我们沈阳金杯车辆制造有限公司为例，连续三年来，由于产销量的持续攀升，企业一直处于一种满负荷的运行状态。生产一线、销售一线和产品研发部门的员工都经常加班延时，劳动强度非常大。我们的许多基层党支部，通过开展以党员骨干为主的“送温暖工程”，为广大生产和销售一线的员工“雪中送炭”，千方百计解决员工的家庭生活困难，喝水、就餐、洗浴等等问题。公司还投资100多万元改造了职工食堂，改善了伙食，不美化亮化净化了员工休息室等等，使广大员工深刻体验到公司大家庭的温暖，从而更加调动了广大员工的工作积极性。公司坚持在企业发展、效益提高的基础上，增加员工工资，改善员工的工作，生活环境，体现了以人为本，尊重劳动，尊重知识，尊重人才的理念。
总而言之，实施东北等老工业基地的振兴战略，是党的十六大提出的一项重要任务，是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策。在全面振兴东北老工业基地中，抓好党的基层组织建设，至关重要。因此，我们应当从组织保证上，从发挥党的先锋队作用的形式上，从发挥党的先锋队作用的途径上，从体现党的执政能力上，从落实科学发展观上等诸多方面，对党的基层组织建设工作进行深入的探索与思考，总结出基层党建工作的规律与经验，从而更好地发挥企业党组织的政治核心作用，充分发挥企业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分调动一切可以调动的积极因素，为全面振兴东北老工业基地做出应有的贡献。
沈阳金杯车辆制造有限公司 杨德润