给单亲家庭学生提供更多支持会带来较好的效果
从政策角度来看，并非学生的所有社会经济背景因素都需要考虑，但是，家庭结构因素对于政策改革来说是值得关注的，并且能在中短期起到效果。PISA2000和PISA3000的数据显示，单亲家庭孩子的学习成绩低于来自其他家庭结构的孩子。原因部分在于单亲家庭的成人用于帮助孩子功课和其他学校活动的资源比较少。
政策建议：
政策制定者应该思考是否在现有的学校和教育体制内为单亲家庭孩子提供了足够的支持。在欧盟，这个问题对于比利时、爱尔兰、丹麦、瑞典、挪威等国尤其重要。
给单亲家庭孩子提供支持包括辅导他们的功课，帮助他们参加学校的活动等，也可以把重点放在帮助单亲家长上，以便使他们有更强的能力帮助他们的孩子。
重视提高女生数学和科学成绩的潜在益处
在被研究的几个国家中，女孩的数学和科学成绩比男孩差。在欧盟，这个问题对丹麦、意大利（仅数学）、卢森堡、斯洛伐克和希腊等国来说尤其显著，在爱尔兰和捷克也有一定程度的反映。考虑到女性在接受数学和理科高等教育的学生中所占比例较低，提高女生的数学和科学成绩大有潜力可挖。
政策建议：
在丹麦、意大利、卢森堡、斯洛伐克、希腊以及爱尔兰和捷克等国，政策制定者和有关部门应该重视提高女生的数学和科学成绩。有很多措施可供选择，如对教学材料和教学方法进行审查，以增强数学和科学对女生的吸引力，提高她们学习数学和科学的效率。
重视提高男生阅读成绩的潜在益处
男生阅读成绩的相对落后也应该成为一个引起决策者注意的问题。良好的阅读技能应该被视为获得众多其他技能和能力的先决条件。但是，PISA2003的数据显示，所有国家的男生阅读成绩都明显低于女生，分数相差21分到58分不等。
政策建议：
所有欧盟成员国的政策制定者和相关部门都应该加强对男生阅读成绩的重视。如对教学材料和教学方法进行审查，以增强阅读对男生的吸引力。
三、学校特征与学生基本技能水平
学校自主权与学生成绩成正相关关系
研究发现学校在某些方面较高的自主权与学生成绩成正相关。在各个参加PISA测评的国家，学校自主决定预算分配的自由度，与学生的平均成绩成明显的正相关关系。
学校在教师任命与解聘、学生纪律管理、课程设置和课程内容安排等方面的自主权，与学生学习成绩也成正相关关系。
尽管应该避免把统计数据的相关关系解释成因果关系，但PISA的数据分析结果印证了人们的一个假设，即赋予学校责任之下的自由是改善欧洲中小学教育的富有成效的发展之路。有高度自主权的学校具有创新和努力促使学习困难的学生争取成功的可能。
一些欧盟成员国赋予学校极小的自主权
PISA2003的数据显示，欧盟中的奥地利、德国、意大利、葡萄牙、西班牙等国赋予学校的自主权低于其他成员国，特别是在教师的任命与解聘方面。在课程设置和课程内容安排等方面，一些国家的学校自主权也比较低。
政策建议：
政策制定者和相关部门应该思考是否赋予了学校在预算经费使用、教师任命与解聘、学生纪律管理等方面足够的自主权。
奥地利、德国、意大利、葡萄牙和西班牙等国的政策制定者与相关部门应该考虑是否可以通过扩大学校的自主权来改善中小学教育。
某些类型的学生评估方式有助于学生学习
为评估学生的学习成绩，可采用的办法有很多。评估方式在性质和质量上差别很大，不同的学校实施的评估政策和实际做法有较大不同。因此，很难找出某一种学生评价方式与学生成绩之间的关系。
PISA2003的数据显示，许多评估方法（标准化考试、学生档案袋、教师评价与评级）对学生学习成绩的解释力比较弱，在统计关系上也没有明确的指向。
但是，在PISA2003中，教师自编试题使用较多的学校，学生学习成绩有更好的倾向。在对PISA2000和TIMSS1995的数据进行多变量分析后，有一些证据显示政府集中组织考试对学生的数学和科学成绩有正面影响。PISA2000年的数据显示，由校外部门实施的毕业考试能够提高自治学校的学习成绩，并在学校责任制中发挥作用。
政策建议：
政策制定者与相关部门应该区别对待以责任考核为目的的考试与作为学习过程一部分的考试。
由于围绕考试的政策争论一直热度不减，政策制定者要实施考试改革，必须事先谨慎考虑可能带来的强化考试的风险。
从政策角度来看，并非学生的所有社会经济背景因素都需要考虑，但是，家庭结构因素对于政策改革来说是值得关注的，并且能在中短期起到效果。PISA2000和PISA3000的数据显示，单亲家庭孩子的学习成绩低于来自其他家庭结构的孩子。原因部分在于单亲家庭的成人用于帮助孩子功课和其他学校活动的资源比较少。
政策建议：
政策制定者应该思考是否在现有的学校和教育体制内为单亲家庭孩子提供了足够的支持。在欧盟，这个问题对于比利时、爱尔兰、丹麦、瑞典、挪威等国尤其重要。
给单亲家庭孩子提供支持包括辅导他们的功课，帮助他们参加学校的活动等，也可以把重点放在帮助单亲家长上，以便使他们有更强的能力帮助他们的孩子。
重视提高女生数学和科学成绩的潜在益处
在被研究的几个国家中，女孩的数学和科学成绩比男孩差。在欧盟，这个问题对丹麦、意大利（仅数学）、卢森堡、斯洛伐克和希腊等国来说尤其显著，在爱尔兰和捷克也有一定程度的反映。考虑到女性在接受数学和理科高等教育的学生中所占比例较低，提高女生的数学和科学成绩大有潜力可挖。
政策建议：
在丹麦、意大利、卢森堡、斯洛伐克、希腊以及爱尔兰和捷克等国，政策制定者和有关部门应该重视提高女生的数学和科学成绩。有很多措施可供选择，如对教学材料和教学方法进行审查，以增强数学和科学对女生的吸引力，提高她们学习数学和科学的效率。
重视提高男生阅读成绩的潜在益处
男生阅读成绩的相对落后也应该成为一个引起决策者注意的问题。良好的阅读技能应该被视为获得众多其他技能和能力的先决条件。但是，PISA2003的数据显示，所有国家的男生阅读成绩都明显低于女生，分数相差21分到58分不等。
政策建议：
所有欧盟成员国的政策制定者和相关部门都应该加强对男生阅读成绩的重视。如对教学材料和教学方法进行审查，以增强阅读对男生的吸引力。
三、学校特征与学生基本技能水平
学校自主权与学生成绩成正相关关系
研究发现学校在某些方面较高的自主权与学生成绩成正相关。在各个参加PISA测评的国家，学校自主决定预算分配的自由度，与学生的平均成绩成明显的正相关关系。
学校在教师任命与解聘、学生纪律管理、课程设置和课程内容安排等方面的自主权，与学生学习成绩也成正相关关系。
尽管应该避免把统计数据的相关关系解释成因果关系，但PISA的数据分析结果印证了人们的一个假设，即赋予学校责任之下的自由是改善欧洲中小学教育的富有成效的发展之路。有高度自主权的学校具有创新和努力促使学习困难的学生争取成功的可能。
一些欧盟成员国赋予学校极小的自主权
PISA2003的数据显示，欧盟中的奥地利、德国、意大利、葡萄牙、西班牙等国赋予学校的自主权低于其他成员国，特别是在教师的任命与解聘方面。在课程设置和课程内容安排等方面，一些国家的学校自主权也比较低。
政策建议：
政策制定者和相关部门应该思考是否赋予了学校在预算经费使用、教师任命与解聘、学生纪律管理等方面足够的自主权。
奥地利、德国、意大利、葡萄牙和西班牙等国的政策制定者与相关部门应该考虑是否可以通过扩大学校的自主权来改善中小学教育。
某些类型的学生评估方式有助于学生学习
为评估学生的学习成绩，可采用的办法有很多。评估方式在性质和质量上差别很大，不同的学校实施的评估政策和实际做法有较大不同。因此，很难找出某一种学生评价方式与学生成绩之间的关系。
PISA2003的数据显示，许多评估方法（标准化考试、学生档案袋、教师评价与评级）对学生学习成绩的解释力比较弱，在统计关系上也没有明确的指向。
但是，在PISA2003中，教师自编试题使用较多的学校，学生学习成绩有更好的倾向。在对PISA2000和TIMSS1995的数据进行多变量分析后，有一些证据显示政府集中组织考试对学生的数学和科学成绩有正面影响。PISA2000年的数据显示，由校外部门实施的毕业考试能够提高自治学校的学习成绩，并在学校责任制中发挥作用。
政策建议：
政策制定者与相关部门应该区别对待以责任考核为目的的考试与作为学习过程一部分的考试。
由于围绕考试的政策争论一直热度不减，政策制定者要实施考试改革，必须事先谨慎考虑可能带来的强化考试的风险。
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